城乡统筹，为农村融资开辟新渠道、提供新产品是重要内容。中心镇的建设，则是杭州城乡统筹的“先驱”。昨天，杭州市出台《关于加快杭州市中心镇金融服务业发展的实施意见》，并公布了《2011年加快杭州市中心镇金融服务业发展行动计划项目》。

杭州市将实施一系列举措完善中心镇金融服务网络、创新金融产品：

引导一批以中小企业业务为主的商业银行到中心镇开设分支机构或网点；

引导农信系统和邮储银行加大对中心镇建设的信贷投入力度；

计划在萧山区、余杭区和五县（市）新设7-8家商业银行分支机构，新设1-2家中心镇商业银行网点；

今年，还要为萧山区、余杭区和五县（市）申请新增7家小额贷款公司名额；

鼓励银行机构继续推广农户小额信用贷款、农户联保贷款、林权抵押、农房抵押、土地承包经营权抵押、知识产权质押等创新贷款业务

引导中心镇推广中小企业集合债权基金等创新融资产品；

支持保险机构在中心镇重点发展辅助融资类保险和辅助社会管理类保险；

稳步推动城乡创业者（中小企业）小额贷款保证保险、农民自主创业保险、补充或经办医疗养老保险等业务在中心镇先行先试。

今年，杭州银行将选择1个区、县（市）试点发行农村理财产品，支持中心镇建设筹集资金，为今后推广到其他区、县（市）提供示范。中心镇还要新增20台以上ATM机，推广“银行卡助农取款”服务。全市80%的中心镇也要创建“刷卡无障碍示范区”；中心镇符合条件的银行网点开办银行本票和“三省一市”汇票业务。

在拓宽中心镇发展的直接融资渠道方面，杭州计划在中心镇选择5家以上企业成为上市培育对象。同时，探索发行信托投资、银行理财等产品，拓宽中心镇城市建设和产业发展的筹资渠道；支持符合条件的中心镇企业在银行间债券市场发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等债务融资工具；引导中心镇政府设立创业投资引导基金，吸引社会资本参与中心镇产业提升发展。