人,都有老的时候。有一句话说得好:“善待老人,就是善待明天的自己。”
对杭州来说,人口老龄化趋势已经非常明显。到去年底,我市60岁及以上老年人口已经达到116.88万人,占总人口的16.97%。而到2015年,全市60岁以上老年人将达到148万。
在昨天举行的全市养老服务体系建设推进大会上,我市针对养老服务体系建设,推出了《杭州市社区(村)居家养老服务标准(试行)》等四个文件。
自此,养老服务有了“杭州标准”。
市民政局有关负责人表示,这四个文件将试行一年,之后会根据试行情况作相应的修改、完善。
居家养老服务推行标准化管理
根据《杭州市社会养老服务体系“十二五”规划》,到“十二五”期末,我市要构建起“9064”的养老格局,即老年人口中,以社区为依托、社会化服务为协助的自主居家养老将占90%,享受政府购买服务的居家养老占6%,入住养老机构集中养老的占4%。
也就是说,未来,居家养老会在我市普遍推开。
为此,新出台的《杭州市社区(村)居家养老服务标准(试行)》专门对居家养老服务的对象、实体、内容、标准、保障措施和检查考核作出明确规定。
例如,生活照料服务一项中,就明确细分了助餐服务、起居服务、助浴服务、卫生清理服务、代办服务等内容,并对每一项内容都作出详细的描述。
再比如,“紧急救助服务”一项,要求呼叫器、求助门铃、远红外感知器等安全防护器材应符合国家规定,质量完好率达100%,其功能符合老年人的特点和需求。
而居家养老服务机构,则要对服务实行明码标价,实施公开承诺服务。居家养老服务员不能有精神病史,没有患各类传染病,每年在岗培训不少于10学时,工作时需要统一着装、配备工号牌等。
市民政局表示,未来,我市将组织开发全市统一的居家养老服务信息数据库,根据居家养老服务对象的生活自理能力、经济状况、家庭居住情况和子女的经济情况等,建立养老服务对象信息数据库,形成具备信息统计、管理、上报等功能于一体,社区(村)、街道(乡镇)、区、市四级共建共享的信息系统。
引入“巴氏量表”评估老人的养老需求
1955年,美国巴尔的摩市立医院的物理治疗师巴希尔开始使用一种测量表,来测量病人的康复情况。1965年经公开发表后,巴氏量表被广泛使用。
如今,这一评估手段也被用于我市老年人的居家养老服务需求。
根据《杭州市社区(村)居家养老服务需求评估办法(试行)》,我市各级养老机构将通过采用国际通用的巴氏量表以及认知功能评估量表等较为科学的评估工具,建立全市统一的居家养老服务需求信息库,对所有评估对象进行准确评估,确保公共资源公平分配与使用。
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