“如果没有这项补贴政策，杭州的家政服务业，绝不会发展得这么快，”当听说市区家政服务业可以申报2010年度社保补贴时，杭州巾帼家政服务有限公司总经理郭凤感慨地说。

杭州扶持政策走在全国前列

“家政服务业，是一个利润非常微薄的行业”，郭凤告诉记者。据介绍，本身家政服务业的利润就相当少，很多时候，其利润水平几乎相当于“公益”事业，如果再承担起员工的社会保险费用，那企业就基本上会处于亏损的状态。

因此，对于家政行业来说，杭州市出台的这一政策，对该行业的健康发展所起到的作用是决定性的。“可以说，杭州市对家政服务行业的政策扶持，是走在全国前列的，”郭凤说，“在全国范围内，很少有城市会对家政服务业有如此大的扶持力度。”

杭州市就业局相关负责人告诉记者，家政在现代都市生活中已经是一个不可或缺的行业。很难想象，如果“无人可叫”，有多少家庭会陷入混乱。因此，各级政府都非常重视这项产业。

扶持政策始于2003年

2003年，家政服务业当时为迅速崛起的新兴行业，发展家政服务业对扩大就业意义重大。该行业就业门槛低，特别适合年龄偏大、就业技能单一的“4050”人员。为加快发展家政服务业，鼓励家政服务企业吸纳更多的下岗失业人员，我市下发了《杭州市人民政府办公厅关于加快杭州市家政服务业发展的意见》，对家政服务企业安置市区下岗失业人员达到在职职工总数30%以上（含30%），并与其签订3年以上期限劳动合同的，按企业当年缴纳的基本养老保险费的实际缴费额给予全额奖励。

随后，在2006、2007、2009年，杭州又先后出台了一系列鼓励家政企业发展的相关政策，对该项补贴进一步提高了补贴标准，降低了补贴门槛，增加了城镇职工基本医疗保险费的全额补贴，安置主城区城镇失业人员比例从原来的30%降低到15%，劳动合同签订期限从3年降低为1年。

每年补贴数超过百万元

“对于家政服务业来说，这笔补贴帮我们解决的不仅仅是成本问题，还促使享受补贴的企业规范经营，主动自觉地为员工办理社会保险，长此以往对于家政行业是个好事情”，郭凤认为。

郭凤的话，道出了杭州市出台这一政策的导向之所在。据杭州市就业局提供的数据，从2006年开始，杭州市每年投入的补贴金额，就超过了百万元。2006年，补贴金额为100.60万元；2007年，补贴金额为216.97万元；2008年，补贴金额为124.99万元；2009年，补贴金额为788.45万元。

尤其值得一提的是，2006年，享受政策的家政服务企业仅有11家。到了2009年，享受政策的优质家政服务企业已经达到了29家。数据的对比，可以明显看出杭州市家政服务业的发展势头。