今年是我市物业管理改善工程的起步之年，也是危旧房改善工程的收官之年。昨日下午，省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平再次对两大工程进行了调研。他强调，要破解“七大问题”，加快推进物业管理改善工程；围绕“五年任务三年完成”，打好危旧房改善工程“收官之战”，通过抓好两大“民心工程”、“实事工程”，让杭州老百姓安居乐业、提高生活品质。

王国平和市委常委、常务副市长杨戌标，市人大常委会副主任顾树森一起，实地考察了西湖区九莲社区物业管理改善工作情况。随后召开座谈会，听取了市房管局关于物业管理改善及危旧房改善工作情况、市城管办关于庭院改善对接物业管理改善工作情况的汇报。

王国平指出，在市有关部门特别是各城区、街道和社区的共同努力下，我市物业管理改善工程坚持试点先行，开局良好、成效明显。这些成绩的取得，关键在于落实了“五个明确”。一是明确了重大意义。物业管理改善工程是市、区两级党委和政府做好“让杭州老百姓安居乐业”这篇大文章的“临门一脚”。只有踢好这“临门一脚”，才能巩固背街小巷改善、危旧房改善、庭院改善三大改善工程的成效。二是明确了指导思想。就是按照政府主导、企业和市民共同参与的要求，推进住宅小区物业管理扩面提质，构建与杭州经济社会发展水平相适应的物业管理新模式，提升杭州老百姓的居住品质。三是明确了总体目标。就是到2011年实现杭州六城区范围内老旧小区特别是经过庭院改善老旧小区的物业管理全覆盖，实现有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施保养、有绿化养护、有道路保养、有维修服务“八个有”。四是明确了实施步骤。即2009年为开局之年，物业管理改善面积达100万平方米；2010年为攻坚之年，物业管理改善面积达500万平方米以上；2011年为收官之年，物业管理改善面积达400万平方米以上，实现3年物业管理改善面积达1000万平方米的目标。五是明确了物业管理改善的内容、办法、机制和政策。通过制定出台“1+6”政策文件，为物业管理改善工程实施打下了坚实基础。

王国平强调，推进物业管理改善工程，必须破解“七大”问题。一要解决以民主促民生问题。建立健全以民主促民生工作机制，推广“民间改善办”等好典型、好办法，做到“改不改”问情于民、“改什么”问需于民、“怎么改”问计于民、“改得好不好”问绩于民，落实业主的知情权、参与权、选择权、监督权。二要解决组织机构问题。在法律政策框架下，结合杭州实际，理清社区党委、社区居委会、社区公共服务工作站、业主委员会、物业管理公司“五驾马车”在社区物业管理上的职责与分工，真正做到齐心协力、分工合作。三要解决“四有”问题。按照专业化管理和社区化准物业管理两种模式，分门别类推进物业管理改善工程，切实解决好“有人管理”问题。按照“全覆盖、低收费、有补贴”三大原则，通过市、区两级财政每年各安排1亿元资金用于实施物业管理改善工程，推进物业管理规模化运营，妥善使用专项维修资金，街道量力而行给予补助，适时调整完善收费标准等办法，切实解决好“有钱管理”问题。坚持新建一批、置换一批、改造一批、租赁一批“四个一批”，切实解决好“有房办事”问题。抓好“1+6”文件的贯彻落实，抓紧制定出台《杭州市专项维修资金使用管理补充规定》等相关规定，切实解决好“有章办事”问题。四要解决与庭院改善工程相结合问题。在庭院改善原有内容基础上，新增5项物业改善配套结合内容，确保庭院改善后的老旧小区全部纳入物业管理改善范围，实现平稳过渡、有效衔接。五要解决水、电、气和数字电视入户问题。物业管理改善工程推进到哪里，市水业集团、市电力局、市城投集团特别是市燃气公司、华数数字电视有限公司就要解决好水、电、气和数字电视入户配套问题。六要解决农转居公寓物业管理问题。由市建委牵头、市房管局配合，对农转居公寓物业管理问题进行认真研究并抓好落实。七要解决加强领导、营造氛围问题。市、区两级党委和政府要加强领导，人大和政协要积极参与。特别是要加快制定出台新的物业管理条例，妥善解决工程推进中面临的各种矛盾和问题。区、街道特别是社区要发挥重要作用，充分体现属地管理原则。市有关部门要积极配合，市委宣传部和新闻媒体要加大宣传力度，为工程推进营造良好氛围。

王国平强调，抓好危旧房改善工程，一要坚持目标。围绕“五年任务三年完成”，确保非项目带动类危旧房改善任务今年全部完成、项目带动类危旧房改善任务今年完成80%。其中部分项目带动类危旧房改善可采取“去危”办法。二要突出重点。坚持区别对待、分类指导，坚持“一项目一策”，尽快明确和落实部分项目带动类危旧房改善任务。三要注重功能。坚持进度服从质量和功能，按照“面积不大但功能全、质量优”要求，认真实施危旧房改善工程，使危旧房居民的居住功能性、安全性、舒适性得到明显提高，让老百姓满意、高兴。四要典型引路。总结推广危旧房改善工程中涌现出来的先进典型和成功经验，以点带面、示范带动，减少阻力、增加助力。五要提供保障。落实领导、责任、政策，营造氛围、加强保障，确保危旧房改善工程一抓到底、抓出成效。