昨日上午，市政府举行经济形势分析会，着重分析今年以来我市固定资产投资，重点项目推进情况，研究项目推进、储备、融资、招商等举措，部署下一步扩投资工作。市长蔡奇强调，要进一步保持清醒头脑，增强忧患意识，认真贯彻好市委全会精神和市委、市政府应对国际金融危机保增长的一系列举措，坚持主攻工业、决战工业、稳定工业，千方百计扩投资保增长，从而推动全市经济发展。会议由常务副市长杨戌标主持。副市长沈坚、佟桂莉出席会议。

会议听取了市发改委关于我市今年以来经济形势尤其是重点项目推进工作的分析，并提出下一步工作建议。市经委、建委、交通局、钱江新城管委会、运河综保委、财政局、统计局及萧山区、余杭区等分别发言。会议还邀请了人民银行杭州中心支行、省银监局相关负责人参加。

今年7月，我市经济延续上半年的回升态势，主要经济指标呈现“五稳”“四快”特征：工业生产平稳回升、固定资产投资平稳增长、金融存贷款平稳增长、各类价格平稳回升、旅游继续回升，消费市场较快增长、财政收入较快增长、企业家信心加快回升、居民收支较快增长。蔡奇对此表示充分肯定后指出，投资是拉动增长的主引擎，扩投资就是保增长、调结构、增后劲、促民生。现在正是扩投资推进项目的极好机会，要按新一轮十大工程年度计划，进一步实施好3200亿在建项目，确保完成年度重点建设计划，以进一步促进经济回升，努力完成全年经济发展目标。

蔡奇从七个方面对扩投资保增长提出具体要求。一是始终坚持“工业兴市”不动摇，集中抓好工业投入和技术改造。全年任务不变，力争技改投资增长15%；全面兑现鼓励扶持扩大技改各项政策，充分调动企业积极性；抓好汽车、新能源等高投资项目；加快工业企业搬迁，做到“抓大不放小”；处理好工业企业迁出地与迁入地的利益关系。二是大力加强地铁、高铁、高速、桥隧、河道、路网等以基础设施为主的重点建设。“三线一枢纽”要加快征迁，地铁建设要加强安全管理；按节点计划积极推进新开工项目，34个未开工项目确保年内动工；重大项目跨区域的政府加强协调，并形成工作推进机制；高度重视安全生产，加强监管，注重工程质量。三是积极引导社会投资。起草制定我市促进民间投资健康发展的若干意见和实施细则，积极鼓励民间投资进入基础设施、公用事业、金融保险、文教卫生、部分公共服务等领域，改进调控和引导民间投资的方式方法，建立以行业规划、产业目录、登记备案、土地供应、投资补助、财政贴息、债券发行、差别利率等多种方式并举的民间投资调控体系。房地产要加快推地，尽可能增加房屋新开工面积和可售房源，敦促房地产企业及时开工，坚决打击囤房惜售等行为；同时加快保障性住房建设，经济租赁房要抓开工，经济适用房建设要抓质量监管。四是加大招商引资力度。抓好大项目和地块招商，加强与央企和中国500强合作。五是狠抓项目前期。加快征迁，做到依法拆迁、和谐拆迁。各部门要密切配合，充分发挥代办员作用，提高项目审批效率，形成有利于项目推进的良好氛围。六是加强要素保障。抓好银企专项对接，拓宽融资渠道，确保建设资金。落实招商引资大项目用地倾斜政策；加大对批而未供、供而未用土地的盘活利用；抓紧明年度的做地储备和供地规划编制。七是及早考虑全市明年投资和重点建设计划及“十二五”规划的编制。

蔡奇强调，在做好扩投资的同时，还要做好以下各项工作。一是增强农村农业抗灾能力。萧山区、余杭区与五县（市）要加强地质灾害、水利工程、危旧房隐患排查，把保障人民生命安全放在第一位，杜绝次生灾害。二是大力发展新兴产业。抓紧编制完善相关规划和行动计划，并作为工业经济重点扶持推进，同时加快发展现代服务业和文创产业。三是努力推动出口回升、外资增长。外经贸要坚定信心负重前行，进一步扭转下滑趋势。同时加强招商，保持杭州利用外资在省内的领先地位。四是坚持过紧日子，市和区、县（市）两级财政要力求收支平衡。五是加强专题协调。进一步完善工业例会制度，建立服务业等协调例会制度，重点帮助解决投资与发展中遇到的问题。