每日商报（商报记者 王然）

2017年11月22日，上城区新民村2幢1单元的电梯正式开通，成为杭州第一部老小区加装电梯。随后，既有住宅加装电梯工作全面铺开。

加装电梯是居民们大家的事，大家的事情由大家一起商量着办。同时，既有住宅加装电梯是事关居民获得感和幸福感的民生工程。为此，政府相关职能部门、街道社区等都在积极行动，共同为“加梯计划”提速助力。

如今，距离首部加装电梯诞生已满一周年，截至12月11日，我市已交出531处加装电梯项目通过联合审查，397处项目开工，其中256处完工，141处在建的成绩单。

在下城区潮鸣街道，有一幢名声响亮的幸福楼。“幸福”这个名字从何而来？这一切还要从加装电梯说起。

幸福楼位于锦园小区27幢90号，建于上世纪70年代，是名副其实的老旧小区房，单元楼的住户基本上都住了十几、二十年，很多已经上了年纪。

早在四五年前，住在顶楼7层的业主贺铭强就有加装电梯的想法。因为家中母亲年事已高，腿脚不利索，除了必须去医院，老人家基本没下过楼，在家憋得实在难受了，只能在楼道里来来回回地走，透透气。

贺师傅曾不止一次表示，哪怕由他一个人全部出资，也想把电梯装起来。但是，加装电梯不是一户人家的事，并且当时杭州还没有加装电梯的先例，他的加梯想法只好就此搁置。

去年12月，贺师傅从网上看到新闻，了解到杭州已正式出台《关于开展杭州市区既有住宅增设电梯工作的实施意见》，主城区开始落实加装电梯工程。他心中又燃起了希望，并且立马行动起来，首先，召集业主开会、成立自管小组，向社区领取申请表；接着，马不停蹄地跑到已开工的项目点，实地考察参观。“每一个正在施工的单元楼，我都去看过，向牵头人讨教加装经验。”他说。

众所周知，加装电梯过程中，第一步民意征集仍是最难过的一道坎。通过初步征集，锦园27幢95%的户主表示愿意签字，但难免有几户会发出反对的声音。贺师傅说，我们就一户户反复去沟通。“住在二楼的孙大姐也是牵头人。今年年初下大雪最冷的那几天，她等在人家门口，一聊就是整整两三个小时。”

最终，7层楼24户业主全部签字同意。为了减轻大家的经济负担，贺师傅先垫付了由政府补助的20万元。从联审通过，到施工单位进场，再到架起框架、电梯安装，最后通过验收、投入使用，整个有效施工时间才用了38天，创造了一个惊人的速度。据了解，按照常规进度，光是管线改迁和基坑养护这两个环节，一般来说都要耗时30天。

为何锦园27幢这台电梯能装得如此迅速？据悉，在加梯工作中，潮鸣街道凝练出“一小组、两平台、三机制”的“潮鸣模式”。具体来说就是，成立一个筹备小组，发动群众集中民智；搭建“网格党群议事”和“居民自治”两个工作平台，全力宣传营造氛围；明确民主协商、工作例会、多元协作三大机制，全员配合、统筹推进加装进度。

尤其是居民自治方面，锦园27幢的住户们上下齐心，把装电梯的事情真正当成自己的家务事来干。挖坑改线期间，贺师傅天天早上6点准时在楼道门口站岗，边说抱歉，边引导其他单元楼的居民进进出出。施工期间正是酷暑天，业主们更是抢着买来冷饮和点心，慰劳施工人员。“双方相互尊重、相互体恤，这样一起去完成一件事情，自然事半功倍。” 贺师傅说。

今年9月，锦园27幢加装电梯正式竣工，整幢楼的居民由衷地感到开心，坐电梯上下楼，生活品质有了显著提升，收获了满满幸福感。由此大家一合议，就把单元楼取名为“幸福楼”。此外，自管小组还制定了全体业主电梯管理承诺书和电梯安全监督轮值表，希望让幸福感洋溢得再久一点。

“加梯”大事记

2010年，杭州就提出既有住宅加装电梯相关工作设想。可惜的是，由于这项工作牵涉面广、技术性强、矛盾错综复杂，始终未能真正推动落地。

2017年7月，加装电梯被列入市政府“十大民生工程”，并在上城、江干两个城区启动试点。

2017年11月，杭州市正式出台《关于开展杭州市区既有住宅增设电梯工作的实施意见》，并由政府给予20万元/台的补助，杭州老旧小区加装电梯工程就此全面拉开序幕。

2017年11月22日，杭州首台电梯在新民村2幢1单元投入使用，让各区看到了加梯的“星星之火”。

截至2018年12月11日，全市已有531处加装电梯项目通过联合审查，397处项目开工，其中256处完工，141处在建。

记者手记

再次前往贺师傅家，坐电梯直上7层，电梯门一打开，就看见他的母亲，88岁的贺奶奶正坐在电梯边的通道旁，一边喝牛奶一边晒太阳，小凳子一侧还放着几份当天的报纸。

贺师傅告诉我，老太太现在基本每天都自己下楼取牛奶，有时还会约上几个老姐妹，一起上公园转转，而这是加装电梯前想都不敢想的事。

刷卡、按键，电梯启动，终于不用转来转去爬楼梯了。坐上电梯的居民喜笑颜开，因为这样上下楼确实方便了不少。尤其是对于老年人来说，正如那句广告词中所描述的“一口气上五楼，不费劲”。而这项事关居民获得感和幸福感的民生工程，在杭州推行一年来，进展其实并没有想象中顺利。

听牵头人讲述加装的具体过程、向街道相关负责人了解整体推进状况，最深切的感受莫过于，老小区想装一部电梯，真的太难了。每一台电梯直上直下的背后，都有一个比想象中还曲折的加装故事。民意统一、环境改建、资金问题、邻里恩怨……全是必须跨过的难关。

理想很丰满，现实很骨感。但为了满足市民对美好生活的向往，杭州已迈出了梦想照进现实的坚定脚步。接下来，“加梯计划”将在全市13个区、县（市）全面推开，杭州经济开发区、大江东产业集聚区、西湖风景名胜区也将同步推进，将有更多市民享受到“电梯时代”带来的美好生活。

随着更多电梯投入使用，电梯的维修和保养问题会是工作的另一块重点。记者了解到市住保房管局力争将于年底前出台《既有住宅加装的电梯管理办法（暂行）》，为老小区加装电梯运维提供支撑。同时，结合杭州市电梯安全管理办法修改，将老小区加装电梯纳入管理，通过立法，建立长效管理机制。

今年，杭州再获“中国最具幸福感城市”，这已是杭州连续十二年获此殊荣。而推进加装电梯，办好民生实事，是对该奖项的又一生动注解。