“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”……法官们该如何管好自己的“圈”

    浙江省出台首份《法官业外活动指引》 

漫画 唐玮洁

    “××法官，我有很紧急的情况与您沟通，我们在××茶室见面吧？”

    “老同学，好久不见，今天想请你吃顿便饭。”

    ……

    当法官在工作8小时外接到同事、当事人、律师、同学的此类电话，应该怎么处理？因购物、停车、邻里关系等原因与他人发生纠纷和摩擦，应怎么处理？法官能否参与投资理财、借贷等经济活动？

    昨天，浙江省高级人民法院颁布首份《法官业外活动指引》（下简称《指引》），引领、疏导法官8小时外的行为，提醒法官应时刻加强警惕，管好自己的“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”，避免影响司法公正形象。

    8小时外的“雷区”

    “应该说，法官也属于普通民众之一员，与其他普通民众一样，他们同样有着进行业外活动的权利和自由。”浙江高院监察室主任翁暨伟说，但近年来，全国法院系统发生了为数不少的因为法官业外行为不当而损害司法公信的事件。

    法官一旦走出法庭，来到社会，他的身份更多的可能只是一位小区业主或交房租的住户，家庭里的丈夫或妻子、父亲或母亲、兄弟或姐妹，他人的同学、朋友、老乡、战友等。

    近年来，法官的违纪违法，从源头上来看，绝大多数都滋生于法官8小时之外的“生活圈”、“社交圈”和“娱乐圈”。

    最高人民法院出台过《法官行为规范》，其中专门有一章共10条对法官的业外活动进行具体明确的规范。这部《规范》多使用“禁止”、“不得”等措辞，刚性有余，柔性不足。

    柔性的生活“指南针”

    早在2012年，浙江法院曾出台《柔性处理，艺术拒绝——法官拒请、拒礼、拒托提示手册》，被誉为“拒腐提示手册”，当时本报亦有报道。此次的《指引》堪称是它的“姊妹篇”。

    “我们要做的是不仅只警示法官不能做什么，还要告诉法官哪些可以做，遇到具体情况该如何处理。”翁暨伟说，法官既是司法者、法律人，也有基本的业外活动权利和自由。

    为此，在语言和措辞上，《指引》较多地使用了“可以”、“宜”、“尽量避免”、“不可”等字眼，尽量做到柔和、委婉，使法官易于接受，感到温暖、体贴。

    《指引》属于刚性纪律规定之外的柔性方法，通过梳理法官在现实业外活动中可能遭遇的各类具体情景，给法官一种明确的、可操作性强的指引、一种提示、一种警醒，从饭局宴请到熟人就案件说情打招呼，从日常投资理财等经济活动到同事家庭邻里人际关系处理，各种小事情都有指导。

    巨细无遗的蓝色小本

    《指引》是一本手掌大小的蓝色小册子，即将发到基层法官的手上。其中，具体指引有10个方面，共20条内容。

    记者特地挑了一些大家感兴趣的内容：

    家庭、人际关系

    法官要在事业和家庭之间寻求最佳平衡点，既不能因为家庭耽误工作，也不能因为只顾工作而忽略家庭；

    倡导法官之间婚丧嫁娶、乔迁等红白喜事不请客不送礼；

    法官因购物、停车、相邻关系等原因与他人发生纠纷和摩擦时，要秉持正直低调、真诚谦恭、与人为善态度消除摩擦，不宜有意披露法官身份以谋求照顾或以势压人。

    投资理财

    法官可以在证券二级市场上购买上市公司股票，并自由交易，但谨记上班期间不得炒股，也不可利用办案中知悉或掌握的上市公司内幕信息买卖股票谋取利益；

    法官不能从事或参与企业营利性活动，也不应从事高利贷放贷、非法集资。

    休闲娱乐

    法官自费接待、宴请时，尽量避免到高消费场所而引起公众猜疑；

    工作之外与亲友适当饮酒无可非议，但不可酗酒；

    可以光顾酒吧、卡拉OK等正当营业的娱乐场所，但自费娱乐也要与消费能力和水平相适应。

    其他

    法官自己维权时，作为当事人提起诉讼需仔细思量，慎重决定，因为可能会被人以为利用自己的身份获得有利裁决；

    法官在刷微博、写微信、发网帖时，虽可以表达自己工作、生活状态和心情，但披露自己工作细节、内容尤其是办案秘密、当事人隐私是不适当甚至是违法的。