浙江日报 记者 陈佳莹 苏靖 裘一佼 梁国瑞 报道组 魏衍方 项柔刚 姜伟锋 郑曦 范冰洁

“亩均论英雄”是浙江首创的改革举措，最早起缘于纺织印染等传统产业集聚的绍兴柯桥，这场延续十余年的改革与传统产业改造提升、新旧动能转换密不可分。

浙江的传统产业发展较早地遇到了“天花板”，曾经的发展模式在资源、环境要素制约下举步维艰，“亩均论英雄”改革应时而生，它不再以规模为王、唯“量”论英雄，而是以单位产出为王、靠“质”论成败，试图在复杂的内外部环境中，在转型升级的大潮中，挑选出一只只“吃得少、产蛋多、飞得远的俊鸟”，引领浙江经济高质量发展。

目前，全省上下正在对2018年度“亩均论英雄”情况进行调研评估。这是一年中企业最为紧张的时刻，也是强筋壮骨后的各地传统产业“秀肌肉”的时刻。记者试图通过走访调研，向政府部门和传统企业探问：这项改革为地方经济和企业带来了怎样的改变？“亩均”如何论出真英雄？

改变从何而来

从“要我变”到“我要变”

近日，浙江省政府办公厅印发通报，对2018年落实党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署真抓实干、取得明显成效的设区市、县（市、区）予以督查激励。其中，杭州市滨江区、杭州市萧山区、宁波市江北区、乐清市、平湖市、绍兴市柯桥区因深化“亩均论英雄”改革工作有力、成效明显，成为各地的榜样。

在高质量发展的新要求下，浙江正面临土地、能源、环境容量等要素资源紧缺的共性难题。“如果说产业数字化是对传统产业的正向激励，那么‘亩均论英雄’则是反向倒逼。倒逼那些亩均效益不高的企业，必须加快转型升级、‘腾笼换鸟’寻找发展新路径。”省经信委相关负责人表示。

在衢州江山，木门是当地百亿产值的传统产业。在木门企业“名雅居”的全新智能生产线旁，记者见到了接班不久的年轻总经理吴龙君。去年以来，全省加快深化“亩均论英雄”改革，江山亦然，在转型升级的压力之下，吴龙君和父亲决定到亩均效益好的行业企业“取取经”。

“不看不知道。我们参观了一家嘉善的木门企业，他们的数字化车间里有几千万元的先进设备，用比我们少一半的厂房和工人，产出了两三倍的产能。”回来后好几天，父子俩相对无言，“饭都吃不下，我和我爸说，再不变就只能关门不做了。”

无论如何要下决心拼一把。吴龙君前后跑了十几个省的三四十家企业学习，投资上千万元引进了全新的生产线。更有意思的是，原本政府给他们的新项目预留的40多亩地，吴龙君决定不要了。“老一辈的想法都是厂子越大越好，还有不少企业喜欢囤地，现在不一样了。新生产线一上，在人工减少近30%的基础上，产能是过去的两倍。目前的地足够了，这样亩均效益还能提高，没准今年能拿个A呢！”

在“亩均论英雄”评价体系中，评上A类对企业有着很强的吸引力。在浙江海盐，浙江友邦集成吊顶2017年度获评A类企业，成为当地“亩均英雄工业企业”，在用地、用能上获得优先保障权。2018年，友邦新拿地30.6亩，新上项目3个，全部投产后，预计可实现销售收入20亿元。

不仅限于企业，省经信厅相关负责人告诉记者，对“亩均论英雄”改革成效明显的地区，省里在安排省工业与信息化发展财政资金时将予以倾斜，在用能权交易、主要污染物总量减排核定上将给予适当倾斜，还会给予一定新增建设用地计划指标奖励。

从企业到行业到地方，“亩均论英雄”已然形成了一个传导通道，为发展需求旺、潜力大的主体提供优质要素资源，形成良性循环，正是这样一种力争上游的良性氛围，取代了“劣币驱逐良币”式的同行业恶性竞争环境，让传统行业企业看到了政府对转型升级的支持，有了改变的决心。

值得一提的是，通过企业投资项目“标准地”制度的推广，“亩均论英雄”从已落户企业延伸到了新建项目，从源头便开启了倒逼模式，为“真英雄”预留了更大的发展空间。

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