无证机构“二次清算”行为遭严查

近日，中国银联再度更新了银联卡支付应用软件未报备品牌黑名单，本月又新增了启付宝、大众支付等9家支付公司被纳入黑名单。有业内人士提醒，该名单中的支付品牌会有不同时间的关停期，就是说迟早将不能使用，正在使用的消费者应及早清理个人信息，停止使用。

此外，根据银联的规定，自6月1日起，使用银联卡进行小额免密支付的单笔免签额度将由300元提升至1000元；包括四大行在内，各大银行也早已在此前发布了相关通知，在6月1日前陆续落实新的额度标准。

新增9家POS公司被纳入黑名单

上周五，银联更新了《银联卡支付应用软件应报备未报备品牌列表》，相较于4月27日更新的黑名单，此次又新增了9家支付品牌。包括：启付宝、大众支付、万丰钱包、海联金服、千里付、样样付、伙派、传奇账单、诚刷。

此次更新后，银联卡支付应用软件未报备黑名单POS公司已累计有336家，其中还包括了此前知名的手刷、mPOS、聚合品牌等，同时还有一些可能未有见过的品牌，涉及的品牌数量巨大，范围广泛。

在支付市场上，各类支付品牌五花八门、种类繁多。有业内人士提醒用户要谨慎使用这些遭银联拉黑的支付品牌，因为未报备的支付品牌在被银联公布后会有不同时间的关停期，迟早将退出市场；正在使用的消费者应及早清理个人信息，尽早停止使用；各个支付公司、外包服务商也要注意识别，商户需要格外留意。

严厉打击无证机构“二次清算”行为

自央行颁布《关于进一步加强无证经营支付业务整治工作的通知》(银办发[2017]217号文以来，中国人民银行持续严厉打击无证经营支付业务。但是，仍有不法机构采取隐蔽手段截留商户资金从事“二次清算”等行为。

什么是“二次清算”呢？二次清算资金的流通途径是消费者刷卡（款额）-人行清算中心-第三方账户-收款账户（到账）。从这个资金清算途径就可以看出，自消费者刷卡后，钱到收款账户，整个过程进行了两次清结算转账，一旦第三方账户公司截住资金另作他图，其中的资金隐患不言而喻。

为了规范银行卡收单市场秩序，中国支付清算协会也于上周发布了《关于规范银行卡收单业务防范和打击“二清机构”的风险提示》，从七大方面告诫商户与用户“二清”机构存在的风险特征。

费率低是其中的一个显著特征。这类机构通常喊着“超低费率”、“零手续费”、“封顶手续费”等口号，诸如刚被公布的启付宝。据启付宝客服介绍，其刷卡消费费率最低至0.22%，远远低于在正常商户消费的POS机费率。此外，有强烈“二清”风险的机构或还存在结算资金异常、协议签约异常、刷卡测试异常、费率低、T+N（N≥2）日结算、一机多商户、高额返现等特征。

那么，如何甄别支付品牌是否是“持证上岗”或者是“一清POS”机呢？持证非银行支付机构信息，商户或用户可登录中国人民银行官方网站“政务公开-行政执法信息-行政审批公示”栏目进行查验。此外，中国支付清算协会进一步倡导，若特约商户及个人发现存在“二清”的不法机构，可以通过邮箱（jubao@pcac.org.cn）、网页（网址：jubao.pcac.org.cn）等方式向中国支付清算协会“支付结算违法违规行为举报中心”进行举报，举报中心将按照规定程序处理和反馈。