在“人口红利”逐渐消失的今天,人口尤其是劳动适龄人口的流动是全社会关注的焦点。美国经济预测专家哈瑞·丹特曾在其所著《人口峭壁》一书中指出,人口学,是能够让人避开死角、看到未来的终极指示标。你所能预测到的不止是未来几年内,而是几十年内最基本的经济走势。这样的观点在国内经济领域也十分盛行,这让人们对于城市的人口数据变动总是格外敏感。
日前,浙江省统计局官网发布了浙江省2017年人口数据公报,虽然只有几组简单的数据,但将其与历史数据比对,记者却注意到了近几年浙江两座城市常住人口数据上的明显变化,而在这个变化的背后,却是整个浙江经济以及产业格局的更新迭代。
流动人口映出的产业形态
在人们的认识中,通常会认为一个省人口最多的地方应该是这个省的省会。但根据省统计局近几年的数据,浙江省常住人口最多的城市却是温州。早在2010年年末,温州的常住人口就已超过了900万人,2013年年末,温州还比杭州多35.3万人。
“温州是一个人口大进大出的城市,但这并不妨碍它常住人口的数量在省内领先。”浙江大学公共管理学院人口大数据与政策仿真工作坊主任、人口和发展研究所执行所长米红教授指出,一方面温州由于地貌多丘陵,人多地少,经济发展条件与杭州绍兴这些城市相比并不是很好,故本地人有喜欢出门闯荡、创业谋生的传统;而另一方面,温州的民营经济十分发达,外来务工人员较多,就总量而言,外来务工人员的增量部分抵消了在外闯荡的人口规模,才使得温州常住人口规模领先。
温州市统计局一位负责人从调查统计角度印证了这一观点。他说,外来人口是填补温州本地人外流空缺的重要来源。第六次人口普查数据显示,2010年温州外来流动人口总数就已达到约315万人,外出流动人口约168万人,流入量为流出量的1.88倍。而温州本地人由于观念较为传统,出生的婴儿数量在全省处于较高的水平。本地存量加外来增量,造就了这个人口大市。
为何外来流动人口如此偏爱温州?这与其背后的产业形态密切相关。打火机、制鞋、服装、眼镜、电器等一批传统产业,曾使温州制造声名远扬,其中相当一部分是以劳动密集型产业为主。以温州鞋业为例,温州有规模以上鞋革制造企业850家,约占全省比重的43.96%。而劳动密集型产业最大的特点就是对劳动力的需求十分旺盛。
“我国流动人口中,超过80%的流动人口属于经济型人口,即直接进入就业市场的就业人员。”米红指出,劳动人口是产业发展的重要支撑,而产业发展的规模和水平也在很大程度上决定着劳动人口的数量和结构,二者相互影响、相互适应。
辣椒失宠背后的人口变迁
仔细翻看浙江这些年的人口版图,曾经遥遥领先杭州、上涨曲线稳定的温州,却在2014年年末,掉了12.9万人口。2016年年末,浙江常住人口数量冠军正式变更为杭州,温州直到2017年年末才追上自己在2013年的水平。
值得注意的是,2016年年末杭州常住人口只比温州多了1.3万人,在2017年人口数据公报中,这个数据却已经拉升到了25.3万人。这不得不让人好奇,2014年的温州到底发生了什么?
收集大量资料过程中,一条看似不起眼的新闻引起了记者特别关注:温州市菜篮子农副市场上的辣椒成交量从2014年开始跌出“十大蔬菜”排行榜。据报道,除了餐饮采用的辣椒数量减少,跟温州外来人口的减少有密不可分的关系——来自云南、贵州等地的新温州人是吃辣的“主力军”,他们中的不少人回流返乡,辣椒自然也就没那么畅销,毕竟温州大部分本地人的饮食还是以清淡为主,吃辣能力有限。这则新闻从侧面说明,外来人口的流失是温州常住人口减少的重要因素。
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