清明小长假期间大江名筑高层房源首开现场

4月4日，清明假期的前一天，杭州市房地产市场持续健康发展协调小组发布了《关于实施商品住房公证摇号公开销售工作的通知》（下文简称《通知》）。此次《通知》的实施，是为进一步贯彻落实“房子是用来住的，不是用来炒的”房地产市场调控精神，切实规范我市商品住房销售行为，保障消费者合法权益。

《通知》要求自2018年4月4日起，市区范围内符合条件的新申领预售许可商品住房项目，应采取公证机构主持摇号方式开展销售工作。《通知》指出，房地产开发企业是商品住房销售工作的实施主体，应一次性公开销售所有准售房源，并对“无房家庭”给予倾斜。在《杭州市区商品住房项目公证摇号公开销售政策解答》中表示，“无房家庭”指的是：在我市限购范围内无自有住房的家庭(不含未婚、2018年4月4日后离异单身以及2018年4月4日后因自有住房交易产生的“无房家庭”)。

《通知》明确，意向客户登记数量超过准售房源数量的商品住房项目，房地产开发企业应联系公证机构，采取公证摇号方式产生选房家庭和选房顺序号，并按序售房。并要求，房地产开发企业设置意向登记条件应符合相关规定，不得设置有利于内部人员、关系户等购房的条款。

《通知》强调，房地产开发企业必须严格确保选房结果与网签名单一致，切实杜绝炒卖房号等行为。《通知》还明确，中选后放弃选房、购房达二次的家庭，自放弃选房、购房之日起3个月内，各房地产开发企业不再接受其购房意向登记；中选后放弃选房、购房达三次(含)以上的家庭，自放弃选房、购房之日起6个月内，各房地产开发企业不再接受其购房意向登记。

《通知》对房地产开发企业、房管部门和公证主管部门都做了一定要求。房地产开发企业应及时将摇号结果、选房结果报房管部门备案，并做好购房意向登记方案、购房意向登记汇总表、公证摇号结果、选房结果等证据保全。还要切实保证商品住房销售行为公开、公平、公正，并维持销售秩序，确保安全。

房管部门应加强对房地产开发企业执行情况的监督检查。发现房地产开发企业违反本通知的，一经查实，责令立即整改，拒不整改的，暂停项目网签，记入房地产开发企业诚信档案，并给予公开曝光。发现购房者提供虚假信息资料或恶意干扰公证摇号销售行为的，房管部门一年内不再受理其限购查档申请。涉及犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

公证主管部门要根据《公证法》《公证程序规则》，对本市开展商品住房摇号销售的公证事项，制定公证业务规范。要加强对公证机构、公证员的业务指导、监督，确保本市商品住房公证摇号公开销售工作规范有序进行。

《通知》发布后，浙江工业大学房地产研究所所长虞晓芬教授表示，公证摇号买房的政策，一定程度上可以遏制投机炒作，消除炒卖房号等不良风气，对刚需购房者来说提供了一个相对更公平的购房环境，让房屋回归居住使用的本质属性，保障全体购房者的合法利益。开元物业副总经理叶建英表示，这是一种保护市场的举措，体现了政府维护房地产市场秩序的决心。

不过也有一些网友提出《通知》还不够细，买卖双方尚有诸多疑问等待解答。对此，记者于4月8日致电区住建局住宅与房地产业科科长钟正法进行采访。钟正法表示，目前杭州新建商品房预售证的申领已经暂停，有关部门也在加紧研究细则，特别是摇号售房的具体操作性问题。萧山区有关部门在等到杭州统一通知后才会启动摇号开盘的方式，不排除还要组织集中性培训等后续工作的可能，这都还需要一些时间。《钱江晚报》的记者李毅恒则推测，公证摇号的方式开盘售房最快估计也要4月中下旬才会实现。