从“每个部门最多跑一次”转向“每件事最多跑一次”

首批纳入改革事项清单的有11项

7月1日起，浙江省将实行“多证合一、一照一码”改革。浙江通过政府部门间证照整合、业务协同和信息共享，从“每个部门最多跑一次”转向“每件事最多跑一次”，达到“一事、一窗、一次”的改革效果。同时，第一批共11项“多证合一、一照一码”改革事项清单也正式亮相。

“多证合一、一照一码”，是将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项，以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项，进一步整合到营业执照上，被整合证照不再发放，从而实现一件事情最多跑一次。

举个例子，以再生资源回收经营者备案作比较：改革前，企业办理营业执照后，还需分别到商务部门和公安部门办理备案手续，要来回跑好几趟；改革后，仅需办理“多证合一、一照一码”营业执照，由工商（市场监管部门）通过数据共享将企业信息推送给商务和公安部门，无需申办人到商务、公安部门再行办理备案手续。

据了解，首批纳入“多证合一、一照一码”改革清单的有11项，分别是保安服务设立分公司备案、大学生创业企业认定备案、房地产经纪机构及其分支机构备案、住房公积金缴存登记、再生资源回收经营者备案、从事艺术品经营单位备案、船舶代理及水路运输代理业务经营备案、道路客运经营者设立分公司报备、道路货物运输经营者设立分公司报备、旅行社分社备案、旅行社服务网点备案。

7月1日起在全省范围实行“多证合一、一照一码”改革，不仅适用于各类企业、农民专业合作社，也适用于个体工商户。具体怎么操作呢？

建立“1+X”动态清单管理机制。“1”即已经整合的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证；“X”即五证之外，政府部门信息采集、记载公示、管理备查类涉企证照，以及工商登记信息能够满足其管理需要的涉企证照。

这意味着，企业只需要填写“一份表格”，提交“一套材料”。申报材料由工商（市场监管）部门窗口或商事登记综合受理窗口统一受理。申报材料受理后，窗口人员将有关登记、审批、备案信息录入全程电子化登记系统，符合登记条件的当即确认通过；不符合登记条件的写明理由，反馈申请人。

审查通过后，打印加载统一社会信用代码的纸质营业执照，由窗口工作人员通知申请人取件或通过邮政速递寄递，并生成电子营业执照（数字证书）免费发放。