昨天,首台(套)重大技术装备保险补偿机制试点工作南方片区项目对接会在杭州召开。
根据刚出台的政策,所有符合《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》的高端技术装备前3套或首批次均可享受保险补贴优惠。保费的80%由国家财政部补贴,可连续享受优惠3年。
其实,这套机制是在浙江等试点省的经验基础之上产生的。
2007年,浙江开展首台(套)产品认定奖励工作。但在开展工作中,浙江省经信委副主任王素娥发现,“国产首台(套)产品面临的最大困难已不仅在于攻克技术难关,更在于获得市场认可,尤其是打消早期用户的顾虑、获得订单是重大技术装备国产化最难突破的环节。”
2013年,浙江出台了首个装备制造业首台(套)重大技术装备保险补偿试点工作的方案。
目前,首台(套)产品保险已发生出险案例,保险公司已经赔付了用户保险金额63万元,目前还有105万的报损正在受理之中。
不过,在试点中,王素娥发现了一些问题。比如,政策受众面窄,浙江能享受首台(套)保险补偿政策的装备企业仅有200余家,而全省装备规上企业有1万多家。还比如,保险公司经营风险较高,首台(套)产品普遍缺乏风险测算数据,导致保险公司在保费测算上不够精准,第一家开展试点工作的人保浙江分公司已出现了赔付金额超过保费金额的情况,这对提高保险公司承保积极性有一定影响,长此以往,这项好制度将不可持续。
目前,高端装备制造业已成为支撑浙江经济未来发展的七大万亿级产业之一。一季度,浙江装备制造业增加值同比增长8.5%,对规模以上工业增长的贡献率达55%。
不久前,出台的《浙江省高端装备制造业发展规划(2014-2020年)》对高端装备的范围做了界定,包括重点发展机器人与智能制造装备、现代医疗设备与器械、新能源汽车及轨道交通装备等10大领域。 |