长江经济带海关区域通关一体化改革昨启动

    全省9万余家企业可自主选择申报地、自主选择查验地点、自主选择通关方式

    多地可通关 多关如一关给进出口企业带来极大便利 

    对于浙江和鼎铜业有限公司，昨天是值得纪念的一天。

    当天上午，该公司的一单货物——自毛里塔尼亚进口的价值369万美元的铜精矿，在杭州海关驻富阳办事处办理了进口通关手续。与以往不同的是，这一次企业采用的是区域通关一体化新模式。

    “我们企业所在地在富阳，在上海进口货物。原来在富阳海关办理完报关手续后，还要在上海海关办理放行手续。采用新模式后，企业在所在地就能办好所有海关手续。”浙江和鼎铜业有限公司进出口部经理王君女说，新政至少让企业节省了一天时间。

    根据海关总署统一部署，昨天，“长江经济带海关区域通关一体化改革”（以下简称“一体化”）率先在上海、南京、杭州、宁波、合肥5个海关正式启动，我省9万余家企业因此可实现自主选择申报地、自主选择查验地点、自主选择通关方式、报关企业“异地互认”、五地海关“执法互认”的便利。

    湖州海关申报宁波北仑港出货 从申报到放行38秒搞掂

    浙江和鼎铜业有限公司并不是省内第一家“吃螃蟹”的公司。

    昨天一大早，杭州海关隶属湖州海关就顺利办结了“一体化”启动后浙江省首票出口货物通关手续。该票货物为浙江泰普森休闲用品有限公司申报出口货值4.38万美元的休闲用品，经系统统计，从企业向海关申报到办结放行手续，共耗时38秒。“不到1分钟就完成了全部的通关手续，效率着实让人吃惊。”有企业对此评价说。

    “以前我们在异地间申报、运输、放行等，可能需要花费几天的时间，现在海关通关手续可就近办理，不仅时间减少了，运输费用也能大大降低。”泰普森公司外贸业务有关负责人介绍道，公司的这批货物出口口岸为宁波北仑港，以往，企业要专程去口岸海关办理清关手续，或在湖州海关申报验放后以转关运输的形式在海关监管下运至宁波出口。“一体化”后，企业可在公司所在的湖州海关办理完所有通关手续，然后在北仑港由系统平台自动办理货物放行手续。

    “以前进口的货物要从口岸海关转过来，这一改革，省去了口岸报关、转关、再申报等麻烦，申报一次即可。”杭州中远报关服务有限公司报关员戴杨军说。

    “多地可通关、多关如一关”的简洁高效 让不少企业开始考虑撤销在异地的办事处

    据杭州海关介绍，长江经济带报关单占全国海关报关单总量的近一半，区域内进出口货值占全国总量的41%，其中，长三角海关货值占全国总量的37%。海关推进通关一体化改革的目标是形成“多地可通关、多关如一关”的通关新格局，这将有利于促进长江经济带生产要素跨区域自由流动，更好地促进长江经济带地区经济协同发展。

    根据部署，本次改革率先在上海、江苏、浙江、安徽“3省1市”内的上海、南京、杭州、宁波、合肥5个海关启动。新政实施后，企业可自主选择口岸清关、转关、“属地申报、口岸验放”、“属地申报、属地放行”、区域通关一体化等任何一种通关方式。

    以富阳企业为例，如果在上海口岸出口，企业可以直接向富阳海关申报货物出口，而不必再到上海海关申报，富阳海关也可以直接对货物作放行处理，上海海关则根据富阳海关的放行指令放行货物。

    “新模式与以往相比，最本质的区别就是从根本上打破了地域限制和关区的行政界线，最大限度地简化海关手续、降低企业物流成本、便利企业通关和节约社会资源。”杭州海关驻富阳办事处副主任蔡达说。

    事实上，这几天，已经有企业在考虑因此撤销其在异地的办事处了。位于嘉善的浙江凯鸿物流有限公司就是其中之一。

    据公司总经理薛军介绍，嘉善是加工制造大县，许多企业的原材料和设备需大量从国外进口，而企业在嘉善，进口口岸则在上海、宁波等关区。“以前要办结所有通关手续须在嘉善和口岸海关之间来回跑。”通关一体化后，公司不但无需异地报关，甚至还可以承接三省一市五地海关内的业务。

    新闻背景

    今年4月底李克强总理提出依托黄金水道建设长江经济带后，海关总署迅速启动研究区域通关一体化措施，积极助力长江经济带发展。8月11日，海关总署正式批准下达了《长江经济带海关区域通关一体化改革方案》，明确改革将于9月22日起，率先在长三角3省1市（上海市、江苏省、浙江省、安徽省）内的上海、南京、杭州、宁波、合肥海关全面展开，待试点运作平稳后，逐步有序推广至整个长江经济带其他海关。