近年来，市工商局党委高度重视服务新农村建设工作，以合同帮农为抓手，大力推进订单农业发展。2009年，全市工商共指导1706家涉农企业，与88581户农户签订87919份“订单合同”，订单金额达25.11亿元，农业订单合同与金额同比分别增长31%、73%，让农户安安稳稳增收。

推广订单示范文本，做农民签订合同的公证人

多一份订单对农民来说就多一分保障。去年，工商部门针对我市农村种植养殖业特点，专门收集整理、监制发布了150余种农产品合同示范文本，并把合同送到广大农户和涉农企业手中，帮助他们签订合同，保护他们的合法权益。

在条款制定上，工商部门注重推广使用广大农户认可的“最低保护价+灵活市场价”的

各分局还根据本地农产品的特点和市场变化，不断细化完善合同条款。比如，淳安工商把“保价回收”和“二次分成”，作为重要条款充实到中药材订单合同的内容中，极大地保护了当地的中药材种植业。去年，淳安县中药材主要产地枫树镇中药材种植面积达14600亩，销售产值达1551万元，中药材收入占全镇农业总值的21.2%。“用了工商部门免费提供的合同，签约很踏实，手里有订单，销路不愁了，价格也有保护，我们吃了定心丸。”淳安县农户这样说。

建立工商新农村服务站，服务农民零距离

2008年6月，萧山工商分局在农业规模较大的新湾镇，成立了我市第一家订单农业指导站。目前，全市已在53个乡镇建立了工商新农村服务站。

服务站实行“公开对外挂牌、公开服务项目、公开服务承诺”的三公开制度，为辖区内的农企、农户提供了实实在在的帮助。在富阳洞桥镇，种桑养蚕是当地农民的主要收入，去年受到国际金融危机的影响，丝绸出口量下降，导致蚕茧收购价下降到500元/50公斤左右，减去养蚕成本，蚕农基本没有利润，当地蚕农纷纷准备砍掉桑树。在这种情况下，洞桥镇工商服务站积极行动，想方设法在企业与农民之间搭桥牵线，成功引导金富春集团与当地3000多户蚕农签订合同，其中全额收购、不低于周边县市的市场收购价，实施以1100元/50公斤的最低保护价收购，这三个关键举措，解除了蚕农后顾之忧。“工商工作就是要做到亲近农村、牵手农民。”市工商局局长章建成如是说。

培育信用农业主体，为农业订单再添保险

合同一经订立就具有了法律约束力。长期以来，受自产自销的影响，一些农户和农企的合同法律意识比较淡薄，在农产品行情看涨的时候，农户随意违约；在农产品行情看跌的时候，涉农企业又以各种借口压价收购，影响到订单履行。为不断提高广大农户农企的订单诚信意识，市工商局组织进行了“千企万户”涉农合同知识宣传培训，广泛开展“守合同重信用”单位和信用农户争创活动；积极推进重点行业的信用建设，建德工商分局在农资行业探索建立了一整套比较完善的信用评价体系；各地还主动介入调解各类涉农合同纠纷，打击合同违法行为，为农业农民增收致富再添保险。