十区之城:临安的加入,给杭州带来什么?
杭州网  发布时间:2017-09-15 07:31   

杭州的版图,兜兜转转有无数次变迁,绕不过的一个地方,叫临安。

最盛时,“临安”两字“借”于南宋,用于都城之名;之后的大部分时间,临安是杭州下辖的县;今天,它再次回归,成为杭州的城区。

撤市设区,临安给杭州带来什么?

地、人、钱。

空间、人才、产业。

这也是一个城市发展,必须要解决的三个问题。

地,是空间,是格局。临安的加入,使杭州市区面积猛增,大大扩充了城市发展的空间。

“城市要发展,生态也要保护,空间哪里来,靠优化,更主要靠拓展,杭州城市格局这些年永恒的主题是突破地域局限。”杭州市城乡规划委员会办公室副主任汤海孺说。

这一拓展和变化,从新中国成立后,杭州的五轮总体规划修编就可以看出。

第一轮,1953年到1957年,当时百废待兴,城市建设日新月异,这轮规划只管了4年,就告别了历史舞台;1958年,第二轮总体规划开始实施,用到1967年,整整9年;第三轮,1980年做了调整,用了20年。

之后,调整的节奏不断加快。第四轮总规,1996年用到2010年,14年;很快,第五轮总规用上了,适用于2020年前。

“1996年,萧山的桥南、市北、之江(现滨江)区块,余杭三墩、蒋村、九堡等区块纳入杭州,杭州区划范围第一次扩充,从430平方公里增加到683平方公里。”在汤海孺看来,至少解决了杭州十年的发展问题,算是解了燃眉之急。

很快,2001年,杭州行政区划迎来第二次大调整,经国务院同意,萧山、余杭撤市建区,杭州区划面积达到3068平方公里。

有了发展空间后的杭州,顺势启动了“城市东扩,旅游西进,沿江开发,跨江发展”的发展战略,打开了城市格局。

“2001年-2015年,杭州工业化、城市化快速发展,城市化程度超过70%。”汤海孺说。

举个最直接的例子,十多年前,老杭州人买房,心中仍还有个框,环城路围起来的地方,才是响当当的市中心,哪怕螺蛳壳里做道场,也是好的。现在杭州人买房,一组三副六组团,都有人下单。因为城市越来越大、越来越好。

今年,则是杭州发展空间改变的另一个重要节点。

拥江发展战略的提出,为杭州画出了新的发展带;临安撤市设区,原先4876平方公里的市区面积,杭州扩大64%,也成为江浙沪范围内市区陆域面积最大的城市,为今后发展提供了更广阔的优质空间。

“临安与杭州城区距离较远,原本的联系并不紧密,此次撤县设区既有助于其融入杭州城区,也有利于杭州城市格局一元化领导。”浙江大学区域与城市发展研究中心执行主任陈建军说,这与浙江中心城市的城市规模偏小、积聚力量不足有关,临安、富阳陆续设区,有助于提高区域经济的竞争力。

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来源:都市快报  作者:记者 殷军领  编辑:余彦君
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