公交车以路为“家” 无奈与来往车辆“抢地盘”

杭州市规划局相关调整方案已递交市政府审批

昨天早高峰，记者驾车沿单向通行的密渡桥路行至白马公寓门口时，车子被堵住了。这个转弯处右侧一排被停靠的公交车占去，剩下中间一个车道是右转弯车道，左侧车道是直行和左转弯的车道。有大量的车要右转，在中间车道排起了长龙，等得不耐烦，不少车辆干脆一把方向打到左侧的直行和左转弯车道，然后打出右转向灯直接右转了。

因为这里

这里是一个典型的占用道路资源的公交首末站。而类似的占道公交首末站，在杭州市区有69个。

公交首末站指为线路上公交车辆发车和结束运营提供调度、车辆停放和保养服务的场站。在杭州大力提倡公交优先的今天，这69个公交首末站的问题该怎么解决？

昨天，记者在密渡桥公交车站站了大约两个小时。最高峰时，马路边同时停放了13辆公交车，有的到站的公交车无处下客，只好停在中间车道让乘客下车。

只要碰到公交车停靠集中的时段，这里几乎都要堵牢，无法正常通行车辆。

一位骑自行车路过的丁大伯说，他就住在附近，对这里十分熟悉，在密渡桥路实施单行之前，公交车站点还要乱，因为双向通行车辆争先恐后通过，常常要“打结”。

自从划了单行线之后，通行状况稍有好转。但是，在公交车站附近路段，由西向东、由北向南都没有设置非机动车道，骑电瓶车和自行车的人很为难，交通状况依旧混乱。

密渡桥路周边，有杭州大厦、白鹿鞋城等，是杭城最繁华的地段之一，寸土寸金。

如果这里算情况特殊的话，那么位于下城区政府西侧的绍兴支路上，公交始末站也存在这样的问题，有点让人匪夷所思。

当记者驾车沿文晖路由西向东行驶至绍兴支路向右转弯时，车子就被堵住，紧跟着，后面排了七八辆车子。

堵车原因不是这里车流量大，而是此处有个公交车站，一辆公交车刚刚到站，源源不断的乘客要下车，他们迈出车门就进入了车行道。

此时，西面停了三辆公交车，东面也停了两辆公交车，虽然马路中间还有两个双向车道，但无论从南向北还是从北向南的车子，只要有公交车停靠乘客下车，车行道上的车子就无法正常通行。

等所有乘客下了车，工作人员马上拎着拖把清理公交车身，这同样干扰了车子的通行，车子只剩一个道开，有的干脆跑到对向车道借道通过。

与密渡桥路没什么两样，这里也直接“忽视”了非机动车道，电动车、自行车只能与机动车混合行驶。西侧的人行道还算过得去，东侧的人行道其中有一段被公共自行车出租点占用，剩下的四五十厘米的路面原本勉强让一个行人通过，却又在正中间冒出个“绍兴支路”路牌挡道。

类似密渡桥路、绍兴支路上占道公交首末站，是不是看起来很眼熟，武林小广场、浙医二院附近的马市街等，都是这样的情况。

据悉，市区占用道路资源的公交首末站共有69个。

杭州市副市长俞志宏曾在今年8月作过一份题为“关于杭州市实施‘公交优先’战略情况的报告”（以下简称报告）。这份报告里就明确提到了公交首末站的问题“由于首末站占道占用了有限的道路资源，影响了道路通行，也直接影响公交运营效率和线路优化。”

那么，首末站占道对道路通行能力影响究竟有多大呢？

一位交通方面的专业人士说，公交车占道停靠本身就影响道路的有效利用，加上停靠时乘客下车、换乘的影响，综合起来的影响非常大。

打个比方，假设正常情况，道路上一个断面30秒钟能过30辆车，如果有公交车停靠、乘客下车，就算是即停即走，时间肯定也不止30秒，那么通行受影响的车子就不止30辆。

如果一个首末站每隔5分钟就有一辆公交车需要停靠，受此影响的车辆是难以计算的。在公交车停靠这段时间里，首末站占用道路一侧是根本无法通行，甚至还会影响旁边车道的正常通行。

报告一针见血地指出杭州公交问题之一是“公交场站发展水平不高”，导致主城区公交停车难矛盾十分突出，分析其原因有：公交场站建设土地难以落实，受征地拆迁、环评、交评等因素制约。

从中，我们不难看出，单方面责怪69个首末站占用道路资源、扰乱交通秩序，不是问题所在。

公交公司一位负责场站经营的陈经理这样对记者说：“在环城西路到环城北路，环城东路到解放路的范围内，这个杭州市区的核心区域，可以说，到目前为止没有一个标准的公交首末站，规划中待建仅有龙翔桥和艮山门两个公交首末站。”

记者追问陈经理是这个区域内符合规划标准的公交首末站太少了吗？

“我不是专门研究这个的，我们只按照规划设计的项目负责建设，其他的我不便评论。”陈经理说。

陈经理还担心，明年地铁一号线就要开通了，“我们到现在都没有接到要建设与地铁换乘的公交场站，比如在武林广场、凤起路、西湖大道，这些重要的地方都没有真正意义上的换乘车站。”