根据上述指导思想编制2011年财政收支预算（草案）如下:

市区地方财政收入660亿元，增长12%。

市本级财政支出预算171亿元，增长10.7%。其中，用于民生的支出123.49亿元，增长12.2%，占一般预算支出的72.2%，新增财力用于民生支出的比例为81.4%；教育、科技、文化、医疗卫生和支农等法定支出安排均符合有关法律法规的要求。

市本级政府性基金收入计划585亿元，其中土地出让金收入550亿元。支出计划603.7亿元，其中土地出让金支出568亿元。

市本级社会保险基金收入计划171.85亿元，增长2.9％；支出计划165.66亿元，增长14.6％。

三、2011年财政工作主要任务

（一）发挥财政职能作用，助推发展方式转变

安排14.26亿元推进工业和信息产业发展，比上年增加（下同）3.05亿元。安排7.1亿元推进科技进步和自主创新，增加1.1亿元。安排4.11亿元推进文化创意产业发展，增加1.29亿元。安排8.96亿元推进服务产业发展。

（二）保障民生重点支出，助推社会事业发展

加大社会事业投入，安排57.95亿元，增加7.63亿元。加大社会保障投入，安排44.88亿元，增加8.23亿元。加大住房保障投入，安排17亿元。加大人才发展投入，安排2亿元。

（三）优化政府投资结构，助推生态城市建设

加强城市基础设施建设资金保障，安排城市建设支出121.04亿元。加强城市管理资金保障，安排城市管理和公交退库51.87亿元。加强生态城市建设资金保障，安排15.5亿元。

（四）完善财税支农机制，助推城乡统筹发展

培植支农投入新机制，建立健全“以工促农、以城带乡”财税长效机制，设立城乡统筹发展专项资金，安排16.2亿元,比上年增加10.5亿元。突出支持重点，促进现代农业发展。

（五）依法理财科学管理，助推财税体制完善

深化财税体制改革，积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制、运行机制和管理制度，为促进经济平稳较快发展与社会和谐稳定服务。