（2011年1月24日在杭州市第十一届人民代表大会第六次会议上）

一、2010年国民经济和社会发展计划执行情况

2010年，杭州经济社会实现平稳较快发展，国民经济和社会发展计划执行良好。实现地区生产总值5945.82亿元，增长12%。

（一）转型升级不断推进，三次产业较快增长。

实现农业增加值207.96亿元，增长2.5%；实现工业增加值2500.29亿元，增长12.7%；实现服务业增加值2893.39亿元，增长12.3%。三次产业比3.5∶47.8∶48.7。

（二）增长动力不断加强，三大需求协调拉动。

完成全社会固定资产投资2753.13亿元，增长20.1%；实现社会消费品零售总额2146.08亿元，增长19.9%；市区居民消费价格指数103.9；实现市级外贸出口285.7亿美元，增长33.6%。

（三）新型城市化不断推进，统筹发展取得成效。

城市有机更新持续推进，五县（市）发展步伐加快，都市经济圈建设有序推进。全面完成援建青川和对口援疆工作。

（四）生态建设不断加强，节能减排成效显著。

万元GDP综合能耗下降3.1%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降3%左右，完成“十一五”规划目标。

（五）体制机制不断创新，重点改革继续深化。

综合配套改革有序推进，全面完成2010年综合配套改革重点任务。

（六）民生保障不断强化，社会事业加快发展。

基本公共服务均等化水平不断提高，城乡居民收入较快增长。新增城镇就业人数26.01万人，城镇登记失业率为2.19%。

二、2011年国民经济和社会发展计划主要指标

（一）关于地区生产总值的预期目标。

地区生产总值增长11%左右，人均地区生产总值（常住人口）增长9%；服务业增加值增长12%左右，第三产业增加值占地区生产总值比重达49.5%；工业增加值增长11%左右，规模以上高新技术产值占工业销售产值的比重27%；农业增加值增长3%左右。加快服务业高水平发展，以国家现代服务业综合改革试点为契机，加快“一基地四中心”建设。加快工业高端化发展。培育战略性新兴产业，优化提升优势传统产业，加快大江东产业集聚区、城西科创产业集聚区建设。加快农业高效化发展。

（二）关于三大需求的预期目标。

全社会固定资产投资增长13%；社会消费品零售总额实际增长14%左右；进出口增长12%左右。优化投资，引导各类资金重点投向现代服务业、战略性新兴产业。扩大消费，着力提高社会的平均消费倾向。扩大开放，积极实施“走出去”战略，高度重视进口。

（三）关于地方财政收入预期目标。

地方财政收入增长12%。继续推进“工业兴市”战略，繁荣服务业各类业态发展，促进相关税收的稳定增长。

（四）关于城乡居民收入的预期目标。

市区城镇居民人均可支配收入增长11%，农村居民人均纯收入增长11.5%。稳步提高企业退休人员待遇，加大“春风行动”救助力度，继续完善“两个联动机制”。

（五）关于价格总水平的预期目标。

居民消费价格涨幅控制在4%左右。抓好“菜篮子”、“米袋子”等生活必需品的供应，做好成品油、天然气、农副产品等重点物资的应急调度，严厉打击串通涨价行为，遏制投机行为。