（三）完善协调服务，破解项目推进难题。
　　1.加大协调推进力度。一是建立并深化市领导联系项目制、督查督办制、挂牌亮灯制、拆迁属地承包制、考核奖励挂钩制，推进工作落实。二是建立重大项目分级分类分层建设管理体制，加强上下联动，共同协调推进，不断提升重大项目管理水平。三是继续推进“周协调、月公示、季点评、年考核、领导约谈”制度，不断健全重点项目建设三级协调体系，对一些久未解决的难点问题，有针对性地开展重点协调、多轮协调，加快项目推进。四是不断完善重大项目推进问题收集机制。通过专人负责、书面反馈等方式，对重大项目建设中存在的问题准确收集、及时反馈。五是部门牵头，分工合作。重大项目由市发改委总牵头，其中城建项目由市建委牵头，工业项目由市经信委牵头，交通项目由市交通运输局牵头，水利工程由市林水局牵头，房地产项目由市国土资源局、市建委牵头，有关部门全力配合，定期召开专题例会，协调解决相关问题，加快项目推进。对部分事关全局的工作，及时提请市委、市政府研究决策。
　　2.加快推进报国家、省审批的重大项目前期工作。制定项目前期工作计划，分解落实工作责任，建立项目“领办员”制度，全程领办代理服务。安排报国家、省审批重大项目前期工作计划的项目29个，总投资1250亿元，力争都市高速工程（绕城西复线）、临金高速等项目年内完成前期手续，开工建设。
　　3.继续开展征地拆迁“清零”专项行动。征地拆迁“清零”行动向各区、县（市）延伸，加大征地拆迁工作力度，合理制定征迁计划，完善征迁工作考核机制。市各责任单位和各区、县（市）政府要围绕目标任务，倒排计划，加快进度，力争年内完成征迁任务。
　　（四）加强保障支撑，促进有效投资增长。
　　1.做好用地保障。一是进一步加强谋划、包装，加快前期工作，促使更多项目列入省重大项目，积极争取省用地指标的点供。二是用足用好省下达给我市的农转用切块指标，优先满足省、市重点项目的用地需求，尽快下达2015年新增建设用地项目计划。三是加大力度，有序推进已批未供和已供未用土地的清理，盘活土地资源，开拓发展空间。
　　2.强化资金支持。在创新投融资体制基础上，继续强化项目的资金保障和支持。一是提前谋划发行地方政府债券，加强与国家、省对接，争取扩大我市债券发行规模，保障重点领域项目资金。二是推进市级统贷平台建设，争取国开行加大对我市棚户区改造项目的贷款支持力度。三是继续加大政、企、银对接力度，编制2015年全市重点建设项目商请银行贷款建议名单，力争全年实现新增重点项目贷款超过400亿元。四是积极推进企业直接融资，并鼓励企业上市，扩大直接融资。
　　3.加强督查考核。一是进一步细化2015年扩大有效投资、推进重点项目督查内容及督查方式，使督查更有成效。二是修改完善我市2015年扩大有效投资考核办法，加大对投资结构的权重分值，扩大考核范围，加大考核力度，形成抓投资、促项目的氛围。
　　4.开展宣传引导。一是正确引导社会预期。正面宣传杭州经济社会发展形势，客观报道杭州经济增长新常态，营造引导社会投资的良好氛围。二是深入开展专项活动。加强各区县（市）、各部门的协作，开展集中开工、集中协调、集中攻坚、集中破难专项活动，形成工作合力，共同推进项目建设。三是积极树立先进典型。加强对典型事例及先进做法的宣传，为我市有效投资增长及重点项目推进营造环境。

附件：1.杭州市2015年固定资产投资目标分解计划[区、县（市）及产业集聚区]
2.杭州市2015年固定资产投资和重点项目投资分解计划（市级部门）
3.杭州市2015年省“411”重大项目投资目标分解表
 
附件1
杭州市2015年固定资产投资目标分解计划
[区、县（市）及产业集聚区]
序号 地区 2015年投资目标分解 备　注
  绝对额（亿元） 同比增幅（%） 
一 区、县（市）小计 5483.00  　 
1 上城区 83.9  8.0  
2 下城区 127.1  25.0  
3 江干区 565.1  15.0  
4 拱墅区 453.0  18.0  
5 西湖区 543.2  15.0  
6 杭州高新开发区（滨江） 339.1  15.0  
7 杭州经济开发区 243.0  10.0  不含前进园区
8 萧山区 722.0  15.0  不含大江东产业集聚区
 其中：萧山经济技术开发区  18.0 
9 余杭区 911.9  16.0  
 其中：余杭经济技术开发区  18.0 
10 富阳区 409.6  17.0  
 其中：富阳经济技术开发区  18.0 
11 桐庐县 245.3  17.0  
12 淳安县 166.8  15.0  
13 建德市 167.6  17.0  
14 临安市 231.1  17.0  
15 大江东产业集聚区 274.3  23.0  
16 城西科创产业集聚区 184.5 23.0  不含房地产
二 市本级小计  15.0 
三 总计 5696 15.0  
备注：城西科创产业集聚区投资目标数已纳入余杭区、临安市统计。