杭州市人民政府办公厅关于印发2014年政府工作报告重点工作责任分解的通知

杭政办函〔2014〕22号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《2014年政府工作报告重点工作责任分解》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2014年是改革创新年、项目推进年、优化服务年。突出“三个年”主题，狠抓重点工作落实，对全面推进政府工作具有重要意义。各级各部门要切实履行职责，加强领导，健全机制，抓紧制定落实重点工作实施方案；明确目标，落实责任，尽快排出重点工作任务表、时间表、责任表；狠抓进度，全力推进，扎实做好督促检查工作；通力协作，多措并举，确保2014年目标任务全面如期完成。

责任分解中的责任单位，列第一位者为牵头单位或汇总单位。各牵头单位和汇总单位分别于2014年4月20日、7月20日、10月20日和2015年1月20日前，向市政府报告上一季度重点工作完成情况，包括进展情况、存在问题和下一步措施。市政府督查室要认真做好汇总上报工作，并将重点工作完成情况作为市政府对各单位综合考评的重要内容，加强督查和考核。

杭州市人民政府办公厅

2014年3月14日

2014年政府工作报告重点工作责任分解

一、张鸿铭市长牵头重点工作

1.全面深化重点领域和关键环节改革，推进政府治理体系和治理能力现代化建设，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发全社会创业创新活力。进一步加强政府公共服务、市场监管、社会管理和环境保护等职能。进一步转变政府职能，创新管理方式，提高管理效能，努力建设法治政府和服务型政府，不断提高政府的执行力和公信力。

责任单位：市直属各单位，各区、县（市）政府

2.规范决策程序，提高民主决策、科学决策和依法决策水平。

责任单位: 市政府办公厅、市法制办、市政府研究室

3.坚持政府重大决策向人大及其常委会报告制度。深化政府与政协年度工作计划协商制度。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受司法监督、舆论监督和社会大众监督。

责任单位：市政府办公厅

4.继续实施优质教育、全民健康等“十大民生工程”，完成投资760亿元。

责任单位：市发改委、市财政局、市教育局、市卫生局、市体育局、市建委、市环保局、市城管委、市食安办、市人力社保局、市民政局、市文广新闻出版局、市城投集团

5.坚持以人为本，突出宜居宜业，优化城市空间格局，完善中心城市功能，开展城市总体规划修改，实现与土地利用规划、产业发展规划、生态保护规划“四规合一”。科学划定主城区开发边界和生态红线，合理控制主城区人口规模，加快城市建设重心向副城、组团转移。

责任单位：市规划局、市发改委、市国土资源局、市环保局、市交通运输局、市编委办，各区、县（市）政府

6.坚持拥江发展，加快城市东扩步伐。继续加快“三副六组团”建设。加快县城建设。

责任单位：各区、县（市）政府（管委会），市规划局、市发改委、市财政局、市农办（市统筹办）、市交通运输局

7.按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”的总体要求，坚持政府新增财力三分之二以上用于民生保障，建立和完善可持续的城乡一体基本公共服务体系。

责任单位：市财政局、市发改委，各区、县（市）政府