克难题精准发力 让服务思路跑在发展出路前 如何以精准有效的政府服务，引领企业转型发展？拱墅让政策机制围着企业实际转、让纾难解困围着需求诉求转。 聚焦战疫情，赋能企业复工复产。“今年截至10月底，拱墅区为我们减免社保费超过393万元，相当于增加了393万元净利，直接充实在账面资金上，这让我们的员工待遇有了更好保障。”拱墅区本土企业鲜丰水果创始者韩树人由衷地说，从1辆三轮车上的移动水果摊，发展到全国2000余家门店的水果集团，鲜丰水果能成为集新零售、智慧冷链物流和供应链B2B为一体的全渠道数字化平台，并进行股改准备上市，离不开拱墅区一路陪跑、倾心服务。今年疫情发生后，鲜丰水果面临人力成本超过经营成本一半的难题，拱墅区立即落实阶段性减免社保费政策。 鲜丰水果的故事，是万千拱墅企业的发展缩影。今年以来，为大力支持中小企业应对疫情冲击，拱墅区率先出台“暖心十条”政策和“规上五条”，前后陆续出台包括支持商贸文旅行业、外贸企业、汽车消费等各类政策共9大类45条。在“亲清在线”上线14条区级政策。累计减税降费37.18亿元，线上线下兑现扶持资金7.46亿元。拱墅还在全区设立住宿组、物资组、物流组、资金组、政策组等8个保障组，配套服务专员1171名，为企业爬坡过坎破题解难。 聚焦优环境，涵养企业“起跑”动力。今年7月，邂蟹礼（浙江）生态农业科技发展股份有限公司在拱墅区“开办企业服务专区”领到全区首张股份有限公司营业执照。公司经办人张勇手捧执照开心极了：“以前股份有限公司注册登记必须去省市市场监督管理局才能办理，如今在区里也可以办，真方便啊！” 原来，自今年7月起，拱墅区内注册资本3000万元以下（含3000万元）的股份有限公司（内资非上市）的设立、变更（备案）、注销登记，皆可在区行政服务中心市场监管窗口办理。企业还可通过“浙江省全程电子化登记平台”实现全流程申报，新设企业亦可同步实现公章刻制备案、发票申领、合并办理社保、住房公积金缴存登记等。此次股份有限公司（内资非上市）登记职权的下放、“同城通办”业务的开通，便利了拱墅区非上市股份有限公司的登记办理，促进了辖区企业股改转型。 聚焦破难题，精准回应企业诉求。每个工作日，区企业服务中心工作人员黄泽军来到办公室的第一件事，就是打开区经济管理服务平台，查看新提交的企业诉求、跟进已交办诉求的进展情况。 拱墅通过区经济管理服务平台实现诉求提交、处理交办、办理答复、评价反馈、查询统计、异常预警、数字驾驶舱对接等功能，形成企业诉求解决的闭合环路。承诺“135”工作机制（即标准化诉求在1个工作日内交办，3个工作日内提出相关意见建议，5个工作日内书面反馈），分级分类交办。该平台上线2个月，共收集各类企业诉求238件，已办结234件，办结率98.32%。 拱墅还持续推进“最多跑一次”改革，实现企业开办一日办结、一窗通办、同城通办。推进一般企业投资项目落地“最多80天”，在全省率先实现创新型产业用地交地与交证“零时差”。实施“双招双引”，引进浙江宝盈等头部企业，新增市级以上人才644人。力推企业上市，建成全市首个“杭州e融”拱墅专区。目前，锦江集团、海外海集团、建华集团3家企业上榜中国民营企业500强，中亚机械和华普永明分获省政府质量管理创新奖和省标准创新优秀贡献奖。 未来，拱墅将秉持“所有提升城市品质的工作都是营商环境工作”的理念，聚焦抓“六稳”、促“六保”、拓“六新”，进一步优化政务服务、创业创新、企业服务、双招双引，奋力将“墅企通”打造成为拱墅营商环境“金名片”，努力将企业服务中心建设成服务企业的“一线阵地”，为浙江建设“重要窗口”贡献拱墅力量。 | 
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