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梅城:从“古府”走向“典范” 为浙江美丽城镇建设提供杭州样板
2020-06-16 10:38:04 杭州网

浙江日报

专家点评:

梅城的底蕴非常好,是一个著名的历史文化古城,坐拥三江口,风景优美,是拥江发展上游段的一个重要节点,也是钱塘江富春江新安江上一个重要的节点,还是杭黄高铁一个重要节点。经过几年的小城镇环境综合整治,建德花大气力投入梅城的建设,小城镇面貌有了非常大的改善,它的自然风光、历史文化清晰地呈现了出来,所以我认为梅城是一个非常有竞争力的美丽城镇。还有梅城提出的数字治理,跟阿里云合作,要打造成为浙江省数字治理第一镇,我觉得这是非常好的,数字浙江是浙江省政府的一号工程,数字治理是智慧城镇的重要基础,现代城镇需要现代化治理,作为一个小城镇敢于在数字治理上积极探索,做出自己的特色,这是可圈可点的。

浙江大学区域与城市发展研究中心执行主任、浙江大学长三角一体化发展研究中心副主任 陈建军 教授

为什么是梅城?

在城乡格局中,城镇一头连着城市,一头连着乡村,具有独特的价值、独特的优势、独有的功能。

作为“两山”理念发源地,浙江从生态省建设起笔,率先开启生态文明建设,打造美丽浙江,争创美丽中国示范区,在空间上逐步实现了美丽乡村、绿色城镇、生态城市建设的联动。然而,相对农村、城市的美丽,小城镇环境成为突出短板。

“我想,美丽城市加美丽乡村,再加美丽城镇,那就是一个完整的美丽浙江。”这句话道出了浙江建设新时代美丽城镇的战略考虑。2018年6月,在全省乡村振兴领导小组第一次会议上,省委主要领导提出要把美丽城镇建设作为乡村振兴的突破口,并就如何建设美丽城镇提出了“五问”。

在开展小城镇环境整治的基础上,怎样丰富城镇内涵、完善城镇功能、增强城镇软实力、彰显城镇特色,让美丽城镇与美丽城市、美丽乡村美美与共、各美其美?怎样通过城镇的产业发展,带动乡村产业振兴,推进农业的规模经营?怎样发挥城镇的集聚效应,让更多的农村人口就近城镇化?怎样把城镇的基础设施和公共服务向农村延伸,让农民更好共享发展成果?怎样强化乡镇的统筹能力,更好地加强对村一级的领导和指导?

同年8月19日,省委主要领导对梅城作出了“打造新时代美丽城镇、再现‘千年古府’新面貌”的重要批示。

此后一年,梅城聚焦承办全省美丽城镇现场会和小城镇环境综合整治验收,坚持生态优先强保护、文化传承微改造、以城带乡惠民生、改革创新破难题的原则,励精图治、创新实干、担当作为,全力推进规划编制、建设管理、整治提升等各项工作,积极探索“六美共建”的梅城路径,于2019年7月成功通过省小城镇环境综合整治考核验收并被评为样板镇;同年9月6日,全省美丽城镇现场会在建德召开,梅城是现场会唯一现场考察点,得到省、市领导高度肯定和媒体广泛报道。

那么,在美丽城镇建设这条路上,梅城到底做对了什么?

打好再现“千年古府”、凸显自然山水、展示现代文明“三张牌”,在发展定位上把握好“城”和“乡”的关系,在城镇建设上把握好“老”和“新”的关系,在产业发展上把握好“破”和“立”的关系,在公共服务上把握好“建”和“惠”的关系,在体制机制上把握好“统”和“分”的关系。

梅城既注重环境综合整治、推进城镇有机更新,又注重发展特色产业、强化动力支撑;既注重古城综合保护开发、传承优秀历史文化,又注重赋予新的时代内涵,展现古府新姿,不断提升城镇功能、增进群众福祉,同步推进生态美、形态美、神态美、业态美、社态美和心态美。

美丽城镇建设给梅城带来的变化和收获是多方面的:推进了一批遗留问题的解决;加快了人口的集聚;促进了产业持续转型;带动了周边地区的发展;张扬了严州地域文化。同时也为杭州市美丽城镇建设提供了很好的探索和启示作用。

来源:浙江日报    作者:朱 言    编辑:高婷婷    
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