“三改”助力新型城市化

    除了强势拆除违法建筑，今年以来，临安还大力推进“住宅区、旧厂区、城中村改造”，借“三改”之风，推进新型城市化。

    紧邻临安吴越大街的兰锦村，原来是一个民居密集、村道狭窄的城中村。在规划建设锦南新城时，兰锦村被整体迁建。一并被拆改的还有村口的华特涂料厂。

    如今，在昔日的兰锦村，一条横贯南北的通衢大道——万马路延伸段即将建成通车，成为连贯临安主城区和锦南新城城市交通干道。同时，在昔日的华特涂料厂区，一座高档住宅小区“美丽湾”正拔地而起，未来这里将成为吴越大街上的灯火阑珊之处。

    沿吴越大街往西至玲珑山公园，山脚下的一个大型生态停车场，成为临安市民登山健身的停车之地。而它，正是由一处废旧丝织厂拆改而成；在临安闹市区的原电力大楼、原锁厂，改建一新的商住综合体国瑞大厦和财富商厦正拔地而起……借助“三改一拆”的东风，临安大地正处处焕发出山水田园城市的魅力。

    在推进新型城市化的过程中，临安将拆后土地优先用于保障民生和基础设施类项目，建设休闲文化公园、健身场所、安置小区等，使“三改一拆”真正成为一项惠民工程。从杭徽高速临安出口进入临安的“主门户”，一处豁阔舒展、玲珑精致的城市园林景观，让人心旷神怡。

    而早些时候，这里还是杂乱无序的余村农居点。去年，临安借势“三改一拆”，采用“以拆违促拆迁、以查违促征地、以拆后土地高效利用促安置”的方式，推进实施临安“东门户”城东新城建设。

    在昔日余村的不远处，一座现代化的安置小区钱锦花园已经落成，正陆续交付使用。在它的前方，开阔大气的钱锦大道一标段已建成通车；二标段钱锦大道桥堤及隧道工程正全力施工，预计明年年底通车。

    在城东新城的西侧，“旧小区”锦桥社区正被注入吴越文化元素，即将华丽蜕变为一座集吴越文化博物馆、历史遗存保护和赏景观光于一体的吴越文化公园。

    “十三五”，新征途，长效机制控违建

    2016年，将是省、市“三改一拆”五年行动的起始之年。临安市“三改一拆”办有关负责人表示，新一年，临安将以省委书记夏宝龙提出的“五大目标”为行动指南，围绕争创“无违建市”，以环境提升、民生保障、经济发展为总抓手，全面清存量、控增量，加强拆后土地利用，持之以恒稳步推进“三改一拆”及“无违建”创建工作。

    围绕重点项目和中心工作，以拆违促拆迁、以查违促征地，解决项目推进中的“拦路虎”和“绊脚石”。深入开展临安城区、“一廊十线”、“百路千里”、02省道以及青山湖环湖、青山殿水库和华光潭水库环库、太湖和钱塘江两大水系等沿路沿线沿湖沿河环境整治，全面清除各类违法建筑，为临安的绿水青山增色添彩。

    发挥村网格员和城管中队的作用，加强对新建房屋的巡查，做到新增违建，即查即拆。落实农民建房的“四到场”制度，在建房屋必须挂牌施工，杜绝少批多建、批东建西。

    此外，临安还将完善长效管理机制，将“无违建”创建和村民建房审批等放入《村规民约》中，纳入村民自治范围，全面推广新增违建有奖举报制，促使群众自觉守法依规建设，从源头上减少和防范违法建设行为的发生。对新增违建发现不及时、未按时处置的纳入月度主要负责人考核，全市通报批评。

    建立集卫星遥感、实时监控反馈、举报上传等功能为一体的巡查网络平台。巡查人员通过手机端即可实现巡查时间、路线、实时情况等信息实时反馈给电脑终端，以便对巡查人员进行考核，有效规避网格化巡查流于形式的现象。

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