越来越多的楼盘喜欢采用大玻璃,在美丽外表、开阔视野的背后,却隐藏着“头顶的玻璃炸弹”安全隐患。
8月20日下午,由杭州市政协办公厅、都市快报橙柿互动联合打造的第二十六期橙柿阳台协商会上,杭州市相关职能部门、市政协委员、在杭开发商代表以及装修、门窗企业代表畅所欲言,为推动“玻璃安全”贡献力量。
如何从制度上管住“头顶炸弹”
杭州今年已经约谈
不履行保修义务建设单位117次
市建委建筑工程管理处副处长卢苇:从工程监管角度来看,玻璃自爆的隐患主要存在于材料采购、场外深加工、现场安装、成品保护、设计交底五个环节。
质保期内玻璃发生质保,开发商应履行保修义务。若开发商拒不保修,业主可通过司法途径针对合同履约进行主张,也可通过信访渠道向项目受监的建设主管部门投诉。
针对房产项目保修期内房企拒不履行保修责任的情况,建设主管部门主要从以下方面着手,倒逼企业切实履职尽责。
一是落实“24小时”维修响应机制。项目交付后,要求房企选派专业维修团队驻场不少于3个月,落实24小时维修响应机制,闭环处置群众报修诉求。
二是实行约谈警告机制。今年以来全市针对拒不履行保修义务的情况,已经约谈建设单位117次。
三是实施房企信用管理。房企信用评分将影响企业信用等级,与企业拿地、预售等关键环节形成关联。2024年以来,全市各有关部门针对房企工程质量安全、房屋销售经营、建筑市场合规等不规范情形,累计对22家房企予以信用惩戒,共扣除86分信用分。
四是加大行政处罚力度。今年全市针对建设施工质量安全管理类问题,已实施行政处罚69起。
业主作为玻璃产权人,如对玻璃质量存疑,可委托具有相应资质的第三方检测机构进行检测。建设主管部门也会协同跟进,督促质保期内出现质量问题的相关责任方履行义务。若复核后查实产品、施工存在问题,将依据相关规定,依法依规对开发商、施工单位进行查处。
公共部位玻璃安全
物业有维修养护义务
市住保房管局安全中心安全鉴定科科长任斌:如果自爆的玻璃属于建筑物的共有部分(如外墙玻璃、玻璃幕墙、楼道窗户等),物业作为共有部分的管理人,有维修、养护义务,要重点针对公共部位玻璃开展日常巡查,发现玻璃开裂、自爆第一时间做好警示隔离,防范坠物伤人。
但是物业有局限性,不能常态化进入业主家中查看玻璃。所以希望业主平时在家要关注家中玻璃是否有裂纹、磕碰损伤。在即将有极端天气时,提前做好防护措施,条件允许时可以贴安全膜,降低破碎坠落伤人风险。
要提醒的是,私有窗户属于业主自有财产,过保后不能直接使用公共维修基金。
去年杭州市本级抽查钢化玻璃44批次
没有发现不合格
市市场监管局产品质量安全监督管理处二级调研员陈卫斌:市场监管局的职责,就是要做好玻璃生产和销售环节的监管,从源头把控好玻璃质量。目前杭州本地玻璃生产企业,中空玻璃有48家,钢化夹层玻璃47家。在2025年,杭州市本级抽查钢化玻璃44批次,没有发现不合格。2026年计划抽查30批次。
今年8月1日起,实施新版安全玻璃强制性国标。玻璃尺寸越大,对平整度、厚度均匀度工艺要求越高。业主、开发商选购玻璃时,要认准3C标识,也可以对玻璃本体上的3C标识以及厂家编号进行溯源。
杭州对于3C玻璃产品,一直加大检测频率。杭州对企业的管理还是很严格的,但是全国大市场环境下,也有外地不合格产品存在流入本地的风险。
如何提升监督质效
推行业主开放日
发现问题现场提出整改
拱墅区质安监站负责人王登辉:质监站主要聚焦建设施工过程监管,核查玻璃三C标识、合格证、检测报告。对于阳台、飘窗部位每年都会开展监督抽检。住宅项目分部分项验收环节也会开展实体抽查。
我们也一直推行竣工验收前的业主开放日看房制度,这样业主现场发现玻璃瑕疵,可要求建设单位马上整改,质监站监督完成全数整改后才通过竣工验收。
现在特别关注空调风口是否直吹玻璃
上城区质安监站孙添哲:现在采用大玻璃的楼盘越来越多,我们关注的检测点也会根据不同设计有不同要求。例如现在会特别关注空调风口是否直吹玻璃,是否会引起玻璃受热不均。
在建楼盘监管核查主要在进场环节,核查玻璃产品各项证书、报告,核对玻璃原片、钢化厂家,以及玻璃板块规格、厚度是否符合设计要求。还会实物抽查玻璃外观边角、配套材料、3C标识是否真实,批次与资料是否对应,并对建筑外窗的气密性能、水密性能和抗风压性能进行复验。
验收环节,除了要检查施工图、设计说明及其他各类报告、记录等,还要对高层金属窗防雷连接节点等隐蔽工程进行验收。
国家目前没有设置
“玻璃安装工、门窗安装工”强制特种证
滨江区质安监站段如能:国家现行《特种作业目录》没有设置“玻璃安装工、门窗安装工”强制特种证,不要求工人必须持有专门玻璃安装职业资格证才能上岗。
所以玻璃安装人员由施工单位自行管理。监管层面不考核工人资质,主要监督现场是否按照设计图纸施工。
若查实确实由安装工艺不当引发自爆的,在质量保修期内,建设主管部门会通过约谈、信用扣分、行政处罚等一系列措施,督促建设单位履行保修义务。
如何落实每一个“拆弹”环节
玻璃原片必须出自大品牌
越秀生产运营部总经理助理陆国:我们从源头把控玻璃质量。合同阶段,我们就锁定南玻、台玻、信义这些大厂作为原片供应商,要求所有投标单位必须从中选择。我们的监理会实地进厂核查,防止贴牌。加工环节同样严格,我们会考察加工厂的切割、钢化、中空生产能力以及均质处理设备。材料进场时,合格证、节能报告缺一不可,第三方还会重点抽检。安装时,我们特别关注窗框沉降和硬连接,因为结构变形会诱发玻璃自爆。
我们这套“源头选厂、过程监造、现场强检”的流程,目的就是通过全链条管控,把质量风险降到最低。