钱江源国家公园地役权改革 为国家公园建设和管理提供了开化样本
杭州网 发布时间：2022-12-20 08:44
钱江源“带富” 做大生态品牌拓宽致富新路
秋高气爽，走进有“江南小布达拉宫”之称的长虹乡桃源村的游客接待中心，只见屋内架子上摆满了当地的特色农产品样品，包装精致，吸引着游客目光。该村党支部书记范家兴说，23年前，他在村里承包了50亩山地，种下经济林。如今树木成材，根据地役权合约，这些树木不能砍伐售卖。
“与售卖山林的钱相比，国家公园每年给的2000多元补贴确实少，但我之所以同意签订地役权合约，一方面是大家的生态环保意识普遍提高了，另一方面也是看中地役权带来细水长流的经济效益。”范家兴说，全村像他这样的情况还有不少。
虽然不能砍树卖林，但村里农产品可以申请使用钱江源国家公园品牌标识。“有了品牌，今年全村茶叶、笋干、土蜂蜜多卖了20多万元钱。”范家兴说。
相比于生态补偿金等当下的可见利益，村民们越来越意识到长远效益更加可观。
随着这些年生态持续向好，这几年，旅游人数逐年攀升，桃源村种粮户邱红保介绍，自从签订地役权合约后，国家公园管理局在土地施种的前期、中期、后期都会免费来进行土壤检测，种出来的稻谷还做化肥农残检测。
“这相当于国家公园对我的粮食品质做了‘背书’，效果相当好。”邱红保说，今年，他预计可以赚超过10万元。
在前期探索的基础上，今年9月，开化有了更系统、更大的手笔——推出了钱江源名山公园“带富”行动计划。
该计划明确表示，钱江源名山公园建设是带动当地乡村经济发展的重要抓手，在合理规划钱江源国家公园生态保护与公共服务的基础上，改善地区生活环境，谋划各乡镇产业发展方向，实现区域高质量绿色发展。
比如，该行动计划中提到的共富名山行动，具体操作是加强区域内外联动，结合乡村振兴战略，通过自然保护地融合发展示范镇（村）、未来乡村、“千万工程”“三改一拆”“一村万树”“星级民宿”等建设，提升村镇景观风貌，开展村庄景区化建设。大力发展特色农家乐、民宿， 打造各名山公园特色生态产品、文化产品、特色化旅游产品等品牌，实现社区共同富裕。
从中可以清晰感知，这是系统性的工程，结合每个村的实际，打造各自的特色致富路。
根缘民宿的老板吴大姐在开化华埠镇金星村开民宿已经有4年了。“刚开始一年也能有个五六万。”吴大姐说，“不过，现在跟县里两山投资集团合作，客源问题就不愁了。”
她说，两山投资集团租赁了根缘民宿，有7间房拿出来做民宿，一间一年7000元，这样一年就有49000元。“每个房间的清理维护由我负责，维护费用一间房一年2600元，7间就是18200元，这两笔固定收入一年67200元，如果客人再从我这买点农特产，一年七八万的收入是妥妥的。”
像吴大姐家这样跟两山投资集团合作的农户，金星村有6户。
两山投资集团副总经理徐建峰说，民宿是两山投资集团与农户合作的一个重要共富板块，金星村是两山投资集团与农户合作的一个点，像这样的合作案例已经逐步推开。由两山投资集团统一钱江源品牌，负责统一运营，农户做管家，双方各展所长，“人人有事做，家家有收入”。
当然，要想真正利用国家公园做大生态品牌，带动农民致富，还有很长的路要走。
“既然选择了改革，就要不断努力，迎难而上，大力培育生态品牌市场，不断拓宽农民增收致富的新通道。”汪长林说。
公用品牌一：龙顶茶
一片土茶园惠及5万人
走进正在筹建的开化龙顶集团，三三两两的工人正在包装红茶。
“以前我们主打绿茶，这几年红茶市场兴起，我们自然也会从自己的资源和工艺优势出发，去年我们龙顶集团也开始了红茶的自主研制。”龙顶集团负责人黄小军说，虽然起步晚，但今年开化红茶的销量已经反超绿茶。
开化地处北纬三十度中国绿茶“金三角”核心区，森林覆盖率高，素有中国“亚马孙雨林”和“浙西林海”之称，地表水、空气质量常年为优，是全球负氧离子浓度最高的五个地区之一，拥有理想级的茶叶生产环境。
“目前我们有三个基地，每年雇的采茶工人500多人。”黄小军说，龙顶集团成立后将会全力推进“公司+农户”的合作模式，带动5万多茶农致富。
他表示，在统一使用钱江源公用品牌后，农户质量达标，也有了品牌，收入肯定是翻倍的，“特别是我们现在加大了红茶的研发力度，多了一块市场，也需要更多的茶农一起来壮大开化的红茶市场。要知道开化有5万多人从事茶行业，这是一笔十分巨大的资源。”
“一亩土茶园，万元惠茶农。”如今，开化共有茶园总面积12.5万亩，从事茶行业相关人员5万余人，从以绿茶为主、红绿并进，到现在“红绿并举”，多层次、多门类相结合的产品结构体系。在2022年度中国茶叶区域公用品牌价值评估中，开化龙顶品牌价值达31.71亿元。
注意一个细节，这里说的是“公用品牌”。这是什么概念？
开化生态环境优势得天独厚，但一直存在生态农旅产品品类多而散，主体多而小的难题。比如有品质无标准、有生产无规模、有产业无链条、有产品无品牌、有带动无气候等短板，难以在市场形成真正的影响力和竞争力。
为破解上述难题，开化着手全力打造一个覆盖全区域、全品类、全产业链区域公用品牌——这就是“钱江源”区域公用品牌，由开化两山投资集团负责运营，涵盖农品、味道、星宿、山泉四个板块，成为衢州市首个农旅产品区域公用品牌。
2019年12月，开化正式启用“钱江源”区域公用品牌，首批授权5家茶企和1家中蜂公司，构建了线上线下渠道并行的产品营销体系。
目前，“钱江源”区域公用品牌线下开设4家品牌直营门店和授权1家品牌门店、6家钱江源味道星级门店，线上建立“钱江源数字生活服务平台”小程序，并入驻多家等网络销售平台，在售优质农品达80余种、产品达280余种。仅2021年，“钱江源”授权的农产品销售达1.9亿元，受益10万多农户。
“依托‘钱江源’区域公用品牌，开化高端茶、身份鱼、有机蜜、放心油、文化根等一批优质生态农旅产品，走出开化，走进了更大市场。”开化县农业农村局相关负责人介绍，从“卖产品”到“卖品牌”，“钱江源”区域公用品牌已然成为开化农民增收致富的“金名片”。
来源：都市快报 作者：记者 杨法礼 通讯员 徐露婷 编辑：高婷婷
返回
