运通都市区
省信息化与经济社会发展研究中心首席经济学家 卓勇良
杭州拱宸桥一带,曾是湖州嘉兴乃至上海、江苏经运河与杭州交往的门户。在1954年的杭州城区图上,与城区相联的湖墅南路仍是线状,拱宸桥一带则已很成气候,一片花团锦簇。
浙江城市化进入21世纪第二个10年,正在实施都市区带动战略。正如近日省领导在省“两会”所指出的,充分发挥四大都市区在推进新型城市化中的引领作用。运河财富小镇建设发展提出的一个重大命题,就是杭州如何更好服务于周边区域。这里的一个重要战略目标,就是“运通都市区”。促进财富像运河水一样,以最低成本及最高效率,在都市区及其更大范围内有效配置。
杭州服务业是为全省服务的,杭州金融业更是全省金融高地。2016年前三季度,杭州金融业比重已占全市生产总值的9.7%,占全省的34.1%。杭州金融业是杭州服务业的支柱产业,也在杭州为全省服务中承担重要任务,这从钱塘江金融港湾的规划建设当中,可看出其中的清晰格局。而我们从浙商大举向外投资中也可以看出,浙江金融业在全国以及走出去当中,具有重要战略地位。
就空间关系而言,财富小镇的战略,需要比较侧重地为杭州以北的德清、湖州,乃至江苏安徽等地服务。互联网大大弱化了地理空间阻碍,财富小镇虽具区域性特点,但亦将在长三角甚至更大范围内施展手脚。然而人类是情感动物,很多事必须面对面通过表情及肢体语言等的情感交流才能搞定。运河财富小镇与钱江新城等形成区域分工,以最小出行半径下的最高效率为目标,努力实现都市区范围内的金融运行空间的最优化。
“运通都市区”关键是要有相当的水位差,金融要素高水准高密度集聚正是当下运河财富小镇努力的目标。我们欣喜地看到,一大批金融机构已经落户。更重要的是,高水准第三方机构助力运作,或可说是运河财富小镇建设发展的一个重要特点。行政机构贵在把舵,划桨工作则使市场化机构更具效率,这在运河财富小镇得到充分体现,形成金融产业集聚区的较好运行机制。
水润万物,资金是经济运行血液。在当下经济转型关键时刻,需要积极推进供给侧结构性改革,促进和优化金融市场竞争,以及提升资金供给、提高资金效率等,而这些正是建设发展运河财富小镇的战略契机和战略要求。运河财富小镇将是时代宠儿,希望他们不要辜负了这片大好春光。
|