阵痛与机遇并存

    行业迎来优胜劣汰

    “铂睿资产是2014年通过私募管理人备案的最早一批公司。”浙江铂睿资产管理有限公司总裁郭钦霖告诉记者，这部私募新规的特别之处首先在于完善了相关定义，填补了监管空白。

    针对当前非法集资高发的态势，新规第一次向公众厘清了什么是合法私募，什么是非法集资。在对从业主体的监管内容上，第一次覆盖到全流程的监管。

    第二个特别之处是同时对基金管理人和投资者提出合格要求，明确双方权利义务，保护双方利益。基金管理人必须取得私募基金管理人资格，基金从业者必须取得基金从业资格，而投资者必须满足合格投资者要求和最低投资额的要求；基金管理人必须尽职管理、增加信息披露，最重要的是不得承诺收益，而投资者必须充分了解产品风险，对自己的投资行为负责。

    第三个特别之处在于充分体现了底线思维和明确的禁止性条款。基金管理人只能向特定的合格投资人进行推荐，不得向公众募集，不得向非合格投资人募集，也不可以向合格投资人推荐与其风险承受能力不匹配的基金产品；禁止私募基金份额非法拆分转让。规定了9种禁用的推介渠道，12种禁用的推介行为，15类禁用的推介词汇。

    “阵痛与机遇并存。”郭钦霖认为，新规会给全行业带来影响。全行业在一场强大监管洗礼之后会优胜劣汰，由内而外地自我新生。

    作为一家老牌私募机构，安丰创投董事长、总经理阮志毅在接受记者采访时特别指出，除了“单个合伙人出资不得低于100万元”这条规定，之前的行业规定里还有一条“每个基金份额不得低于3000万元”。他不清楚，为何此次私募新规里没有把总份额3000万元的规定放进去。

    “因为之前老规定里有，而新规里没有，这涉及税收和鼓励政策，如果不明确，对接上可能会产生障碍。”阮志毅说。

    自查问题改造系统

    浙江私募积极应对

    来自恒生电子研究员的一份业内研究报告指出：我国私募基金行业起步晚，行业一直是自由生长。自从私募备案制推出以来，私募基金的规范化管理正式开启，行业规模也迎来爆发式的增长，规模已超过6万亿元。

    报告指出，私募基金募集过程中存在的主要问题有以下几个方面：公开推介，虚假夸大宣传；向非合格投资者募集资金；承诺最低收益等；基金非法拆分；侵占基金财产和客户资金；违规行为的法律责任不明晰；销售机构不尽责；风险揭示不足和风险评级缺乏；缺乏统一的行为标准。

    到今年6月底，杭州玉皇山南基金小镇已经有入驻企业810家，资金管理规模4020亿元，投向实体经济项目629个，资金规模1240亿元（其中省内353亿元）；税收收入6.49亿元，地方财政收入2.99亿元。这其中大部分都是私募机构。

    杭州好望角投资管理有限公司副总裁徐跃进表示，“对于像我们这样正常经营、规范运作的公司来讲，新规基本没有影响，规范是好事，会督促我们向更规范的方向前行。”玉皇山南基金小镇内的私募机构普遍表示，拥护新规颁布及生效执行，认为这对私募基金行业的长期健康发展具有里程碑式的意义。

    记者从恒生电子股份有限公司获悉，在4月15日私募募集新规提出之后，三方基金销售机构的行业大咖们，比如恒天财富、诺亚财富就已经与恒生一起，进行适应新规的系统改造。

    而在之前几个月的窗口期，浙江的各家私募机构都按照新规进行了多次自查，找出了自身的一些问题。有公司组织员工集体学习，半数以上员工通过了从业资格考试；有公司邀请基金行业专家和资深律师，重构公司的内控制度，以期更符合新规的要求。