布局一核三极三带
根据我省健康产业初步形成的集聚态势和地域特色,《规划》提出构建“一核三极三带”的全省健康产业总体布局,即以杭州都市区为核心,以宁波、温州、金华—义乌三大都市区为三大增长极,形成浙西浙南山区健康养生、浙东沿海健康制造、浙北平原健康休闲三大特色产业带。
“一核三极三带”勾画出我省“十三五”健康产业空间布局。焦旭祥介绍,所谓“一核”就是以杭州都市区为全省健康产业核心,推动全产业链发展和高端要素集聚,形成对全省的辐射带动作用。
“三极”就是宁波、温州和金华—义乌都市区三大增长极,加强在公立医院综合改革、民间资本办医、智慧医疗建设等领域综合改革的试点示范作用,推动医疗服务、健康养老、健康旅游与文化、医疗设备及器械制造、药品和健康食品领域的高端化、特色化发展,加强其对浙东、浙东南和浙中地区的辐射带动作用,形成区域健康产业增长极。
“三带”则各有侧重。浙西浙南山区健康养生产业带主要包括衢州、丽水以及杭州西南地区和温州文成、泰顺,要充分发挥生态环境优势,以健康旅游与文化、健康养老、药品与健康食品、体育健身等为发展重点,打造以健康服务业为主导、健康生产为支撑的健康产业体系。
浙东沿海健康制造产业带主要包括绍兴、宁波、舟山、台州、温州(除文成、泰顺),立足现有生物医药和化学原料药制造业基础,突出海洋生物资源优势,大力发展以海洋生物为特色的药品和健康食品研发和制造;开发以海洋休闲养生为特色的健康旅游和文化、体育健身产业,打造集医疗、保健、养生于一体的沿海健康旅游产业链。
浙北平原健康休闲产业带主要包括湖州、嘉兴,应充分利用长三角等优势健康产业资源,促进健康养老、健康信息、健康旅游和体育健身等产业向高端化、国际化发展。
特色小镇持续发力
当前我省特色小镇发展如火如荼,成为七大产业集聚发展的重要载体。
在载体和平台建设上,《规划》提出,“十三五”期间我省健康产业在载体建设方面推出“四个一批”计划,即计划到2020年,在全省力争建成10个健康小镇、创建20个重点园区(基地)、培育100家健康产业骨干企业(机构)、每年滚动实施100项健康产业重大项目,还将积极构建一批信息服务平台、创建一批人才培养基地。
健康产业集聚、集群发展,要建设一批健康产业重点园区。比如杭州未来科技城已集聚100多家生物医药类企业,将成为健康产业高地;依托重点生态功能区建设健康旅游区,如淳安;依托优质医疗资源集聚区发展健康产业,如杭州高新区;依托海洋旅游打造医疗旅游先行区,如舟山;打造一批中医药健康基地,如磐安正在规划建设中医药健康服务园区。在我省首批37个特色小镇中,涉及健康产业的有奉化滨海养生小镇和桐庐健康小镇。
“希望通过各种层级的载体建设,从平台、企业、项目、要素等各方面强化我省‘十三五’健康产业发展的载体支撑。”焦旭祥透露,健康产业“四个一批”载体建设是我省发展健康产业的重要抓手,后续配套政策正在研究。据悉,我省健康产业“四个一批”载体建设第一批示范名单今年将发布。 |