实事普惠民生 绘就幸福底色

2023年新增地铁出入口非机动车停放点127处、停车位18288个

杭州日报记者 任彦 通讯员 程凯 章嫣 葛畅

从丰潭文化公园沿着莲花港绿道向北不远，地铁丰潭路站C出入口南面，是一片由绿植、院墙围合而成的“中式园林”，影影绰绰间非机动车井然有序地停放。

也许你不会想到，这样集绿道、中式园林景致于一体的市中心精致小公园，是今年新改建的丰潭路站C口非机动车停放点。

让地铁绿色出行更便利，“新增地铁出入口非机动车停放点110处，非机动车停车位12000个”被纳入2023年杭州市政府十大民生实事项目。

据悉，2023年，市城管局一以贯之坚持“小空间，大民生”的宗旨，新增地铁出入口非机动车停放点127处、非机动车停车位18288个，提前超额完成全年民生实事任务。

市城管局相关负责人透露，通过多年攻坚实践，杭州市地铁出入口非机动车停放点建设逐步形成了“提前谋划、精准衔接、圈地借力、功能延伸”的机制体系，基本实现“地铁站点开通运营，停放场地紧跟投用”。

破题解难 绘幸福底色

地铁丰潭路站位于西湖区核心区域，周边学校、商务中心、大型住宅区林立，自2017年开通以来，非机动车停放需求巨大，但当时并未规划地铁站口非机动车停放点，导致大量非机动车胡乱停放在站口附近的人行道上，堵塞了道路，给市民出行带来了极大不便，周边居民叫苦不迭、多次投诉。

破解“丰潭路站非机动车停放难”成为当务之急。今年以来，市、区两级城管部门多次进行现场踏勘，与土地原产权单位反复协商，联合市地铁集团、区财政局、区园文局、属地街道共商共议，历时3年，终于在今年9月底完成丰潭路站C出入口非机动车停放点建设并投入使用。该停放点可容纳约300辆非机动车，设计上也进行了巧妙规划：通过院墙式分隔实现功能划区；采用人、车分流避免人车抢道；个别区块加装雨篷，免除非机动车日晒雨淋。

“没有这个停车场之前，每到早晚高峰，文二西路上从我们小区北门人行道，到莲花港桥南边约200米的人行道，几乎停满了非机动车，有时行人根本没法通行。”地铁站边上的南都德加小区业主陈飞表示，现在乱停车现象看不到了，小区门口的环境也变好了。

“今年共计建设人行道施划点位43处、绿地改建点位16处、机动车停车场共停点位3处、综合体广场共停点位1处。”市城管局相关负责人介绍，今年，市、区两级城管部门从盘活延伸空间资源、借力社会共享资源等方面入手，为居民出行描好幸福底色。一是利用地铁出入口背侧空间、人行道空间、城市高架桥底等更加多样化的空间资源建设非机动车停放点；二是积极争取社会资源管理主体的支持，除了借好借足地铁上盖综合体、写字楼、广场等场地资源外，还盘活了机动车停车场资源；三是在属地、园林等相关部门的大力支持下，通过绿地提升改造拓展非机动车泊位，这也逐渐成为啃下“硬骨头”的有效途径之一。

用心用情 显为民情怀

“民之所望，政之所向。在民生实事工作推进过程中，我们创新提升的理念从未懈怠。地铁口的非机动车停放区域不仅要建得好看，而且要建得实用，提升百姓换乘的幸福感。”市城管局相关负责人表示。

今年城管部门依托绿道、“口袋公园”等景观，统筹一体化建设地铁口非机动车停放点，适当点缀中式园林、宋韵文化等元素，扮靓颜值、传承文化、提升点位品质感。比如，地铁学院路站A口东北侧、距出入口约10米处，有一个精致实用的口袋公园，这就是今年西湖区城管局对绿地进行全面升级后改造的非机动车停车场，不仅美观，和周边整体环境也很协调。

地铁人民广场站A1口的非机动车停放点，有点特别——在场地中以不同颜色的地面铺装区别停车区、行车区，简单易识别，让市民停车更便捷；人行道场地则注重人行道坡道、礼让盲道等细节，尽量保障人行道行人通行空间。市城管局相关负责人介绍，今年的非机动车停车场建设更注重细节，充分考虑人、车分流需求，科学规划非机动车行进路线、停车引导标志等环节。

地铁文一西路站E出入口北侧，在机动车停车场出入口两侧开辟了一块非机动车停放区域，泊位上不仅设有雨棚，还配置了充电设备；地铁学院路站A口非机动车停放点专门设置了“残疾车辆专用停放点”，满足残疾车辆停放的需求……市城管局相关负责人说，这些“暖心之举”也是今年民生实事项目的亮点，在停放点增设充电桩、雨棚，利用桥下空间、架空层拓展泊位，配建外卖专用泊位、残疾车专用泊位等，让百姓停车更有保障、让停车服务更人性化。

善作善成 善“民生”之治

地铁金沙湖站B出入口的非机动车停放处，车子停放整齐有序，经常被路过的市民点赞。今年以来，属地中队参考“路长制”“河长制”，建立管理“站长制”，每个出入口安排专人执勤，劝导和引导部分不自觉的车主，定人定岗进行序化管理，维持地铁口周边的非机动车停放秩序。同时，中队还联合运营企业共同试点“物防+人防”的管理机制，通过监控视频发现车辆违停或车辆倒伏等情况时，执法队员会第一时间到场进行处理，将影响降至最低。

除了合理利用空间增设停车泊位，今年以来，各区城管局采用“高峰驻点、平峰巡线、低峰控片”模式，通过开展志愿者服务、聘请第三方人员等途径加强地铁口非机动车停放管理。截至目前，地铁口常设管理人员由382人增至805人，累计出动序化管理人员260525人次、搬运规整非机动车2868617辆。同时，通过制作停放区引导牌、设置隔离护栏和禁停区警示标志、开通播音循环宣传告知等形式强化宣传引导，分流非机动车停放压力，截至目前共设置各类宣传引导牌897个。

“针对地铁口早晚高峰期间共享单车堆积问题，全市禁止共享单车企业在地铁出入口附近（100米范围）投放车辆，同时要求共享单车企业对市民骑到地铁口的车辆，及时清运、有序摆放。”市城管局相关负责人表示，市城管局已编制了《2024年“美丽杭州”城市侧环境品质长效管理工作实施意见》，将地铁口秩序提升等纳入克难攻坚重点工作之一；同时，要求共享单车企业实施“530”运维机制，即监管执法部门在巡查检查时发现共享单车积压等问题时，通过政企联动小程序将情况发送给共享单车企业，企业须在5分钟内响应、在30分钟内赶到现场处置。

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