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高标准规划 高品质建设 高效率协作

杭州经验让每一所新建校都成“精品校”

“哇，我们家门口的新学校真是太漂亮了，校园开放日我特地参观了下，校园里有活动广场、架空层、下沉庭院、风雨连廊、屋顶花园，想到孩子未来在这样的环境中读书，作为家长很知足了。”家住拱墅区桃源新区的郑先生感慨道。他的孩子明年将就近入读杭州市桃源小学了。

学校，是城市人文景观的一个缩影。美丽的校园，让人念念不忘。“凡是建新校，就要建成精品工程！”这是杭州坚持的一条原则。近年来，我市有多所新建校斩获“钱江杯”“西湖杯”优质工程。如何保证学校建设质量？杭州已经有了不少有效举措。

像滨江区，今年就出台《杭州市滨江区校园建设标准（试行）》，制定了方案设计、装修设计、景观绿化设计、投资控制等相关标准，为建设高质量学校提供了技术支撑。拱墅区出台相关文件，对学校的面积指标、空间设置、装修材料等做出指导性建议，进一步提升新建学校建设品质。上城区出台《上城区高品质校园文化创建标准》，通过推进“一校一品”项目建设，提升校园文化的育人作用。

学校不只是一座普通的建筑，校园的设计需要与学校的文化和育人功能相契合，才能让美好教育更好地发生。像上城区建立了“学校建筑智库”，借力教育、建筑、信息化、人文历史等相关领域的专家，及早介入新项目前期规划设计。滨江区以智慧教育为办学特色，在校园设计和建设中融入了更多的创新基因、智慧元素。西湖区及早明确办学主体，成立新校筹建组，提前介入方案设计，充分融入学校特色和办学理念。

打造美丽校园，需要资金支持。杭州各区、县（市）对配套学校建设，都是一项项大手笔不断：上城区今年教育配套建设经费投入达17.3亿元；临平区除了完成市民生实事3个项目，还将14个新建学校项目列入区民生实事，总投资约17.5亿元；萧山区在完成市民生实事12个项目基础上，今年还有9所学校在建，总投资约30.56亿。

一座座精美的校园在如此短的时间内拔地而起，离不开各级政府多部门协同合作、多管齐下，正是这种像接力赛一样的“环环相扣”，才有了校园建设的高效率。比如上城区、西湖区、余杭区、萧山区、淳安县，加强协调配合联动，发改、国土、规划、财政等部门做好配合指导，共同破解规划调整、土地指标、征地拆迁等项目要素难题，确保项目落地建设。各建设单位、审批部门、属地街道建立联络制度，强化工作协作，形成工作合力。富阳区、建德市、桐庐县，成立区（县）教育基础设施建设领导小组，在区（县）教育局设领导小组办公室，协调推进相关工作。

“正是有了多部门的通力合作，通过高起点规划、高标准建设和足额资金投入，才有了新建学校的各美其美，美美与共。”市教育局相关负责人表示。

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名校集团化带动全市教育优质均衡

十五年教育布局规划凸显“教育共富”

今年9月，位于望江新城的钱学森学校正式投入使用，这所由时代小学领办的九年一贯制公办学校，让老百姓备受期待。

这种“名校+新校”的名校集团化模式，在今年的新校建设中被广泛应用起来。比如麦岭沙小学由学军小学领办，桃源小学由卖鱼桥小学领办，观成武林中学由观成实验学校领办，高桥小学教育集团新增南江校区。

“办一所高起点的新学校，不仅是解决校园建设等硬件设施，更要通过名校领办、紧密型合作办学等方式，输出优质教育教学团队和成熟管理模式，借势借力带动区域教育发展。”市教育局相关负责人表示，名校集团化能使新建学校迅速步入良性发展轨道，对加快优质教育资源扩张、提升城市品质具有积极意义。

除了区域内的“名校+新校”，杭州正在推动跨区域、跨层级的“新名校集团化”办学。通过区域间的教育资源优质均衡，将更好助力杭州建设共同富裕示范区城市范例。

比如，杭州市创新“市、区合作共建优质高中新机制”，推进市属优质普通高中到萧山、余杭、临平、富阳、临安五区建分校，确保每个“星城”都有名校资源覆盖。今年，与临安区合作共建的杭十四中青山湖学校已开工建造，计划2023年投入使用。同时杭州市也鼓励市属优质高中与桐庐、淳安、建德三县（市）高中组建紧密教育集团并深化合作。在职业教育方面，像笕桥职高和电子职高双桥校区今年也已开建，将更好充实杭州的职教版图。

“美好教育，规划先行。对于新学校的建设布局，杭州已经看到了15年后。”市教育局相关负责人介绍，目前正在编制《杭州市区高中学校布局规划修编（2019—2035年）》，到2035年，杭州市区将新增84所高中。值得一提的是，新规划范围也从原来的主城区扩大到萧山、余杭、临平、富阳、临安等区，将更好促进全市的教育优质均衡。

不仅是高中学校的规划，今年上半年以来，由市教育局领衔的《杭州城西科创大走廊中小学幼儿园布局规划》编制工作正在紧锣密鼓地进行，这一规划将结合城西科创大走廊经济社会发展需要，高标准布局中小学幼儿园，满足大走廊对教育公共服务设施的实际需求，补齐大走廊基础教育资源不足短板。这又是一个实现“教育共富”的有力举措。

“抓住规划，再配以‘四同步’，让教育资源能够很好地匹配城市的发展。”市教育局相关负责人表示，杭州教育未来将以共建共享优质教育资源为核心，充分发挥名校集团的辐射、示范和带动作用，深化城乡学校互助共同体建设和跨区域跨层级集团化办学，推动杭州教育融合发展，为建设杭州“美好教育”发挥更大作用。

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