专家说

浙大城市学院法学院副院长孙雁：

老旧小区改造撬动治理能力

杭州老旧小区改造最大的亮点在于，通过改造，撬动了治理能力，尤其是基层治理能力。

这一轮提升改造是综合性改造，涉及到国有企业、市政公司、政府职能部门等，因此这一轮改造的顺利推进，提升了老旧小区改造各方力量综合作战能力，是城市治理能力整体提升的有力印证。

与此同时，杭州提出了旧改双“三分之二”原则，唤起了群众对自己家园的关注，形成了良好的“大家的事由大家商量着办”民商民议的社区氛围，不仅将老旧小区最易出现众口难调的矛盾化于无形，也再度加强了基层自治的观念。

尤其值得关注的是，本次改造鼓励行政事业单位、国有企业将老旧小区内或附近的存量房屋，提供给街道、社区用于老旧小区养老托幼、医疗卫生等配套服务，这意味着杭州老旧小区改造是真正的“里子工程”、民心工程，杭州市相关部门真正在为老百姓着想，提升服务能力，提升百姓幸福感，这也是最值得其他城市学习的地方。

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