@杭州党员干部：九种情形可免责或减责！杭州容错免责再明确
杭州网 发布时间：2020-06-24 08:27
杭州发布
日前，杭州市纪委市监委印发《关于健全完善容错免责机制 促进党员干部担当作为的实施办法（试行）》（以下简称《办法》），对纪检监察机关实施精准问责、容错免责“容什么”“怎么容”“容后怎么办”进行明确，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。
九种情形 可容错免责或减责
如何让容错纠错机制从文件中“走出来”，科学界定内容是关键。
《办法》纳入容错免责范畴的包括以下九种情形：
●为贯彻落实上级决策部署，确保工作进度和质量，敢于担当、攻坚克难，受条件限制出现一定程序瑕疵，或者采取非常规措施出现失误的；
●在全面深化改革和创新发展中，突破常规、先行先试，但因缺乏经验出现偏差或失误,或因政策不明确，积极作为、大胆探索，出现一定失误的；
●在推进“最多跑一次”改革、方便企业和群众办事中，优化服务、精简流程，进行容缺办理、模拟审批、告知承诺或尝试推出改革创新举措，发生偏差的；
●在推进重点工程和重大项目建设中，因规划、政策调整等客观原因造成一定失误或项目延期，但积极主动消除负面影响或挽回损失，或从工作实际出发，敢于碰硬、抢抓进度，存在一定程序瑕疵的；
●在招商引资、招才引智等亲商助企工作中，规范决策、积极作为、热情服务，但因市场风险等不可控因素，未达到预期目标或造成一定损失的；
●在开展综合行政执法工作中，因职责边界不清，主动担当、积极作为而出现问题或引发投诉的；
●在应对突发事件或者执行急难险重任务过程中，为快速处置，未按正常程序办理相关手续的；
●在维护社会稳定和处置历史遗留问题中，为切实解决群众合理诉求，有效化解矛盾，对现有政策进行变通或突破的；
●其他可以纳入容错免责范畴的情形。
此外，《办法》建立“负面清单”，具有下列情形之一的，不得容错免责：
●明显违反党内法规或国家法律法规的；
●未认真贯彻落实上级决策部署，存在不担当、不作为、不落实等行为的；
●未正确履行工作职责，造成安全生产、食品药品安全、生态环境损害等责任事故的；
●滥用职权、独断专行，未按规定程序决策并造成重大影响或损失的；
●不履行法定职责或应尽义务，放任不管、推诿扯皮、处置不当，造成负面影响或引发群体事件的；
●因纪律松弛、履职不力、监管失职等被媒体曝光或群众举报投诉，并造成负面影响的；
●工作中为自己或他人谋取不正当利益，违反中央八项规定精神或搞利益输送、权钱交易的；
●履行“一岗双责”不力，对党员干部疏于教育监督管理，致使单位或分管的党员干部发生违纪违法案件的；
●同类性质问题被纠正整改后重复出现，或者同一工作反复出现差错的；
●其他造成重大社会负面影响或严重后果需要追责问责的情形。
来源：杭州发布 作者：资料/市纪委市监委 编辑：高婷婷
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