浙江日报(记者 陈佳莹 通讯员 蔡卡特)“未来社区”,自今年首次写入浙江省政府工作报告后,就引发了各界的无限憧憬。
社区,在社会学研究的视野里,是构成城市生活的基本单位。然而随着社会变迁,居民构成日趋多样,社区活动和共同话题随之逐渐缺失,社区人际环境正在变得陌生。
如何激活社区以满足人们对美好生活的向往?这些年,加拿大,新加坡,欧洲各国包括我国,纷纷开始通过各种方式焕发社区活力。而在破解“社区困境”方面,新加坡可谓是公认的优等生。去年8月,浙江省政府代表团曾到访新加坡,提出要认真学习“把小的优势发挥到极致、把有限资源运用到极致”等集约节约理念,充分借鉴新加坡花园城市、产城一体化、智慧国家、国际贸易平台和“单一窗口”建设。随着浙江未来社区建设试点工作全面启动,新加坡更成为了浙江人“取经”的重要一站。
新加坡的社区长什么样?他们如何构建社区场景、激发社区活力?浙江的未来社区建设能从中借鉴些什么?近日,记者跟随中国新闻工作者采访团到新加坡一探究竟。
社区生命体
功能不断升级
不求新、不求高大上,注重在现有条件下不断升级
一到新加坡,新加坡浙商总会秘书长方剑刚就告诉记者,过段时间浙江“未来社区”项目相关负责人以及各个试点的负责人就要来交流学习。
学者简·雅各布斯曾在经典著作《美国大城市的死与生》一书中里,表达了对城市社区活力减退的观察:“中等收入住宅区死气沉沉,兵营一般封闭,毫无城市生活的生气和活力可言……”
在新加坡,社区是颇具活力的一个社会单元。寻找活力所在,就不得不提新加坡政府公共住屋(简称组屋)计划。在新加坡,满足年龄、收入等条件的新加坡公民可向建屋发展局购买远低于市场价的组屋,目前,80%以上的新加坡人居住在由政府提供的组屋里。这些组屋的一层全部被设计为商铺和活动区域,组屋区没有围墙,区内公共设施由全民共享。
为了一探究竟,记者跟随新加坡贸工部兼教育部高级政务部长徐芳达来到新加坡大巴窑市镇。苍翠如盖的雨树、整洁通畅的街道、热闹的小贩中心、高耸的住宅楼……这是一个根据邻区规划概念开发的典型市镇,市镇中心周边环绕着各个邻区,每个邻区都设有一个邻近居民的邻里中心,提供从“油盐酱醋茶”到“衣食住行闲”等各项服务。
“你看,前面那几幢矮一些的组屋,大概是50年前建的。”“50年?”看着眼前10层楼高、外墙粉刷一新的楼房,记者满是诧异。“看不出来?”徐芳达笑着说,“那是因为这些年来我们一直有租屋翻新和邻区更新计划。”绕到这幢住宅背后,记者发现,这里有一部分向外延伸加盖的建筑。“50年前的户型设计和现在的需求不一样,我们在调研居民需求后,为他们翻新加盖了一些居住空间。”
当前,我国正在开展老旧小区更新改造惠民工程,而浙江正在推行的未来社区,也把改造更新主体锁定在了20世纪70年代至90年代老旧小区。听完徐芳达的介绍,记者对新加坡小区的“新陈代谢”产生了兴趣。
在大巴窑一个重建中的组屋区前,徐芳达告诉记者,对于一些坐落在具有高度重新发展潜能土地上的老旧组屋,在寻找到合适地段,且政府有足够资源的前提下,新加坡建屋局会在征求居民意见后,整体重建全新的组屋。原先的居民可以选择集体搬入新组屋,以继续保持维系多年的社群关系,同时,新建后开辟出的新空间也能让更多年轻家庭入住,为旧组屋区注入新的活力。
方便居民出入的“电梯翻新计划”,为解决老旧组屋维修问题而设的“家居改进计划”,更新老旧组屋的“选择性整体重建计划”……通过这些计划,新加坡的老旧社区完成了一轮又一轮的“新陈代谢”。
除了住房更新,要让一个社区拥有持续的生命力,更需在与居民的互动中不断升级社区功能。
为了将下水道、沟渠、水库改造成美丽清洁的溪流湖泊,与邻近的土地成为一体,以创造出充满活力的社区公共空间,新加坡正在推行“活跃、美丽、干净水源”计划(简称ABC水源计划)。一条条穿社区而过的河流,将难以与人亲近的混凝土河道改造成为与绿草、溪石融为一体的亲水景观。“我们希望人人都与河道亲近,享受了干净水源带来的美好,自然会自发地保护水源,这就使得居民成为了利益相关者。”新加坡宜居城市中心副司长林定龙说。
“浙江的‘未来社区’提出构建未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务和治理等九大场景,在新加坡的社区中记者发现,这些场景正通过互相融合得以实现。”在中国美院国际联合学院院长、浙江省未来社区课题组成员俞坚看来,九大场景不是割裂地设置在社区各个角落的,彼此互相成就才是一个健康的良性循环社区。“正如通过ABC水源计划就实现了邻里、建筑、低碳、服务等多个场景的交互。”
在走访中记者感受到,新加坡的社区追求的并非是“高大上”和面面俱到,这里的社区是会呼吸的,是人本化的,有着浓浓的生活气息。