向东！走进杭州“空港时间”
杭州网 发布时间：2019-08-20 07:58
更新区域空间 打造产业承载新空间
土地资源是有限的，如何在有限的空间内创造更多的价值？对此，杭州临空经济示范区也在进行积极的探索。在加强顶层设计和总体规划的前提下，盘活存量，腾挪发展空间，力争三年盘活提升存量1000亩以上。
经测算，空港区域内约有近一万亩工业用地存量，其中50%左右在现行城市开发边界内，可盘活利用和改造提升的空间很大。近年来，杭州临空经济示范区充分挖掘存量资源，合计盘活批而未供、供而未用土地1000余亩，收储和拍卖存量企业土地700余亩，推动企业嫁接或主动盘活存量600余亩，落实项目10多个，部分已经投产，部分开工建设，部分正在报批。
多措并举地通过盘活存量后，需要把握趋势重新定位产业，推动产业集聚。杭州湾生物科技谷就是在收储红山农场原金首水泥厂土地近700亩，联合周边工业区块的基础上改造而来的。空港光电产业园也是如此，其土地是通过司法拍卖，收购南阳街道破产企业博士家居存量土地50余亩、建筑近4万平方米而来的。
与企业破产重振相结合。在恒逸完成红剑集团资产重振的基础上，招引香港第一产业集团对靖江街道某风险企业300多亩土地进行重振提升，项目投资达25亿元，建设现代智慧物流仓储产业园。在这些项目的嫁接提升中，政府的作用非常关键。
与激发企业家转型积极性相结合，杭州空港经济区管理委员会多次通过会议座谈和上门交流的形式，引导企业家看到空港的优势和未来，激发企业二次创业热情，实现旧动能的“老树换新芽”。比如，积极鼓励位于红山农场的吉华集团发挥自有资金充足优势，对闲置10余年的200余亩存量旧厂区进行转型升级，建设“吉华创新产业园”和“吉华仓储产业园”。
“目前，空港区域企业家转型意愿强烈，在红山农场的座谈会上，企业家们表态只要政府有要求，只要产业有需求，他们愿意拿出50亿元以上的资金，腾出新空间，迎接新业态。南阳、靖江的企业家也通过相关渠道表达了类似意愿。”杭州空港经济区管理委员会主要负责人说。
对于示范区内雨伞、卫浴等传统优势产业，空港积极谋划小微企业园，实现块状特色经济的转型升级。
提升城市功能 打造全国一流航空都市区
临空经济的发展，核心在于构建“港产城人”四者的有机融合。杭州在发展临空经济、建设航空城中，注重通过优先做强城市功能，提升城市环境，拓展发展空间，破解要素制约，来吸引更优质的产业和人才的集聚。
“全球空港经济之父”约翰·卡萨达认为，航空大都市是未来的一种生活方式。
在城市的建设中，杭州临空经济示范区希望让产城融合成为城市的根本，让建筑形态成为城市的艺术，为此积极引入高端项目打造城市亮点工程，加快推进德信天空之翼、融信靖江、阿尔法城和中南空港城以及东航、圆通航空总部等具有临空特色的城市开发项目。
与此同时，示范区还在加快推进空港体育公园、江滨步道等生态环境工程，积极引进国际会展、外国语学校等教育、医疗、养老、文体配套项目，着力营造“宜居宜业”一流人居环境。
在全球化背景下，临空经济最终会成为一种真正具备全球影响力的经济和生活形态。荷兰阿姆斯特丹史基浦国际机场、韩国仁川国际机场、美国孟菲斯国际机场等世界级知名机场形成的“现象级”空港经济区效应，已经证明临空经济的开放性和巨大的潜力。
根据规划，到2025年，杭州临空经济示范区内入驻航空公司将达到72家以上，力争完成机场第三跑道建设、开展第四跑道前期工作，机场旅客吞吐量7000万人次以上，货邮吞吐量140万吨以上，生产总值达到650亿元，建设成为国际知名的临空经济示范区。
未来，在杭州，我们将见证一个专注于集聚最外向的产业、建设最优美的城市、提供最高效的服务的临空经济示范区的崛起。
来源：浙江日报 作者：倪 敏 编辑：郑海云
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