同为大湾区，杭州湾向粤港澳学些啥
杭州网 发布时间：2019-03-07 09:52
横琴新区探索粤港澳深度合作
粤港澳大湾区概念横空出世后，迅速引起国内外关注。这个拥有“两种制度、三种货币”的“世界最复杂大湾区”，将如何打破制度和地理桎梏，实现一体化发展？
作为国内唯一与港澳路桥相连的自贸区，横琴新区多年来一直承担着探索和实践粤港澳合作新模式的使命——横琴口岸实现24小时通关，800台澳门机动车便利出入横琴；澳门莲花口岸整体搬迁横琴，横琴提供不少于10万平方米的空间供澳门使用；“合作查验、一次放行”的模式已获国务院批准。此外，横琴还在商事登记改革、司法改革、金融创新等领域开创国内“十大率先”，已实际落地370项制度创新成果，52项改革创新措施在广东省复制推广。
在招商引资方面，横琴新区也充分利用了自身“比特区更特”的政策优势。新区出台了30多条奖励政策，内容涉及产业及税收、人才补助、金融保险业扶持等各个方面。以税收为例，对设立在横琴新区的五大类72项鼓励类产业企业，可减按15％的税率征收企业所得税。此外，横琴新区大力发展总部经济。对经认定的总部企业，按照其上一年度对横琴新区经济社会发展贡献情况，连续5年给予奖励。
如今，横琴新区企业已突破6万家，其中包括45家世界500强、73家中国500强企业落户。全区已有保利集团、国电投等各类海内外总部超1000家，科技企业超7000家，高新技术企业超200家。国家食品安全（横琴）创新工程、星光中国芯物联网工程等重大项目相继落户。值得注意的是，目前在横琴注册的港澳企业达2744家，其中，澳门企业1418家，已成为内地澳资企业最集中的区域。
专家：大湾区应着力于推动要素自由流动
“湾区经济之所以被作为一个区域经济的独立概念提出来，无非是因为湾区往往预示着交通便利，生产要素能够在一个较大区域内自由流动，从而产生比其他地理区域更加高的经济成果。”近日，华东理工大学商学院沈凌教授在其所撰的《从粤港澳看杭州湾大湾区建设》一文中提出，“促进杭州湾大湾区建设，当务之急就是在促进湾区内要素自由流动上加快步伐。”
事实上，如何促进要素自由流动，同样是拥有“两种制度、三种货币”的粤港澳大湾区建设过程中的一大难点。某种意义上来说，横琴新区的发展成就，与当地始终致力于推动要素自由流动密不可分。以开车为例，澳门的车开到内地需要挂内地澳门双牌照，但横琴新区推出规定：在新区内拥有不动产的澳门市民，可以开单牌车自由通行。随着未来澳门轻轨接入横琴，两地居民将进一步享受同城生活。
来源：杭州日报 作者：记者 陈立平 编辑：高婷婷
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