将3岁以下婴幼儿托育服务体系 纳入政府公共服务体系
省人大代表、日本电产(浙江)有限公司工会主席徐威
2016年全面二孩政策实施后,近3年时间,新生儿人口数量有了明显增长。根据省卫计委提供的数据,2016年和2017年连续两年的全省新生儿人口总数都在70万人以上,其中二孩比例占了一半左右。伴随着新生儿人口连年增长,“早教机构”市场迅猛发展。
“一方面跟婴幼儿人口增加有关,另一方面,随着经济发展,人们的教育观念也在变化。”徐威说,嘉兴市做过一份关于“3岁以下婴幼儿早期教育的最好方式”的问卷调查。问卷结果显示,近八成家长认为,3岁以下的婴幼儿孩子应该接受系统、科学的托育服务。
目前,可以提供托育服务的早教机构多为民营机构,不仅良莠不齐,且缺乏机构监管主体,一旦出现问题,很难保障家庭的权益。
针对这个问题,徐威建议,应将3岁以下婴幼儿托育服务体系纳入到政府公共服务体系范畴,制定相关的规划和政策,设定托育机构标准,投入专项资金推动3岁以下婴幼儿的早期发展,“建立政府主导,家庭、社区、企事业单位广泛参与的多元化公益性托育服务”。
“对3岁以下婴幼儿来说,卫生营养、疾病防控和健康成长为首要任务。” 徐威说,应让省卫生健康委员会作为婴幼儿托育服务的主管部门,在卫生保健、疾病防控、健康检查和疾病治疗等方面提供成熟的管理体系和专业技术支持,为3岁以下婴幼儿健康成长保驾护航。比如,为适龄婴幼儿及其家长提供看护喂养、生长发育监测、饮食营养指导以及语言智力培养方面的服务。
随着早教机构纳入政府公共服务体系,徐威建议,尽快出台婴幼儿托育服务方面的地方性法律条例,让3岁以下婴幼儿托育服务有法可依、有规可循。