裂变效应 ——

创新之花在你意想不到的地方开放

2018年12月7日，是杭州市旅委旅游经济实验室主任傅卫权难忘的日子。这天，杭州市公安局有关人员和他来到云栖小镇，现场对接数据。

这一刻，傅卫权盼了三年。此前，为打通游客住宿数据，两个部门一直在努力，但苦于没有数据交换机制，一直未能实现目标。加入城市大脑旅游专班后，问题迎刃而解。原来旅委仅掌握148家星级酒店的数据，如今对城区9789家住宿单位了然于心；原本只能通过人工统计、几个月才能分析一次的旅游测算，如今可每日更新、实时掌握。

“这一升级将带来裂变效应。杭州每年1.8亿人次游客的放大效应将不可估量。”杭州市旅委主任张鸿斌说。

数据上下贯通，直接带来财政投入的“节流”和数据应用效率的提升。

连通城市大脑旅游系统的杭州市旅委，已在西湖区、桐庐县、建德市、湖滨街道等建立子系统，实现全网数据的交换共享。“不搞另一套，不另起炉灶，旅游市、区、街道三级大数据应用体系已初步形成。”傅卫权说。

打通数据链，贯通价值链。傅卫权说，当天有多少游客、来自哪里、爱去哪里，掌握这些数据后，就能确立新的营销目标，比如大数据分析发现，入住索菲特西湖大酒店的游客大多喜欢去美院和雷峰塔，酒店据此更改搜索关键词后，搜索量明显上升。

来到上城区湖滨商圈党群服务中心，只见一块名为“湖滨智芯”的大屏上，显示着该商圈、音乐喷泉景点和龙翔桥地铁站等的实时人数、男女比例、年龄分布等。“我们接入杭州市旅委的数据，结合商圈自身实际开展应用。”湖滨街道党工委委员王潞告诉记者。

比如，他们从数据中看出，湖滨商圈活跃着很多白领和求职者，于是街道就在商圈放置一台“最多跑一次”自助服务机。这台机器的利用率，是该区其他机器平均利用率的近4倍。此外，商圈每天人流中70%以上是25周岁至45周岁的人群，这个指标为商圈的招商方向提供引导，考拉、严选等线下店也因此落地。

当然，数据交换共享的前提，是保障个人信息的安全。

据杭州数据资源管理局数据资源处处长齐同军介绍，2018年底，相关部门已为城市大脑制定和建立了一个从数据归集、传输、存储到处理、共享，再到销毁的全过程管理规范。街道和商圈能获悉的，都是脱敏过的统计数据，比如年轻人比例、本科以上学历多少人等，商家可据此调整商品结构。

“接入数据不再是问题，数据拿来做什么，才是杭州城市大脑建设者当前思索的问题。创新之花，在你曾经意想不到的地方不断开放。”在王坚看来，这一次城市大脑的涅槃式生长，让数据真正用到了城市管理和民生痛点的解决之道上。

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