得益于良好的信息化建设基础和前期扎实的基础工作,杭州的“最多跑一次”改革工作,取得了令人瞩目的成效。
按照“无条件归集,有条件使用”的原则,杭州采用“整体数据分批归集、重点数据集中攻克”的方式,累计归集数据436.64亿条,完成开发并发布数据接口704项。“杭州的数据归集共享工作走在了全省全国的前列,为推动‘最多跑一次’改革提供了有力的支撑。”
“最多跑一次”改革的顺利推进,离不开良好的群众基础,离不开老百姓对“网上办”“移动办”等办事模式的认可。以“杭州办事服务”APP和综合自助办事服务机建设为抓手,杭州正在全力打造“移动办事之城”。“杭州办事服务”APP平台已于今年上线运营,现阶段服务内容以政务服务和便民服务为主,已实现认证、预约、咨询、查询、受理、支付、办结、评价等办事服务功能,线上APP与线下办事大厅的部分业务也有融合。
市审管办综合管理处处长孙秋介绍说,截至目前,APP内182项政务服务、便民服务随时可办,市民之家276个预约事项可在线预约,事项范围涵盖公共缴费、社会保障、违章处理、文化教育、住房保障、户籍办理、出入境管理等,12月18日还上线了医院挂号、检查报告查询功能,年底前,还将上线地铁扫码、公交线路实时查询、停车场缴费等高频便民服务。
“市本级5台综合自助服务机于3月15日正式上线。综合自助服务机已推出152项即办事项,覆盖各区、县(市)行政服务中心及主城区各街道便民服务中心、部分社区、镇村593个网点,共计638台,为市民提供24小时办事服务。”孙秋说,根据统计,综合自助机上线至今,已服务市民超过29.3万次。
数据归集的全量化和质量的提升、系统的建设以及破除法律法规的掣肘,是深化“最多跑一次”改革必须要面临的问题和解决的难点所在。
为推动“最多跑一次”改革向纵深发展,杭州将继续着力从源头上打破堵点,不断优化改革环境。在加强制度保障,破除法律法规掣肘的同时,不断转变管理思维,逐步探索“政府立标准、企业或个人做承诺、过程强监管、失信有惩戒”的新型政府治理模式,推进政府治理体系和治理能力现代化。