未经业主同意，就将属于公建配套的会馆变更用途，就属于违约。而且在改建过程中，涉及到的对共同所有的绿化、道路等的破坏，也是对小区业主的侵权行为。

另外一方面，就是产权问题。戴律师说：“拥有产权，就可以随意处置,通常情况是可以这么理解，但是也要考虑到具体背景和环境，比如我们买到的有产权的车库，是不是可以改造之后出租给别人居住？想会馆改成幼儿园的这种情况，如果开发商要把会馆改造成医院呢？”

戴律师说，这涉及到建筑的规划问题。建筑是有一定用途的，而为了满足这种用途，必须要符合相应的规定和标准。而一旦规划确定下来之后，不能够擅自改变用途。他表示，会所作为公建配套，即便是用拥有产权的开发商，也是无权擅自更改为教育用房的，政府部门也无权同意。

即便召开了业主大会且业主同意将会馆改建成幼儿园，审批机关也要对许可的前提条件是否具备进行深入了解，例如涉及到安全、消防、交通等各个方面，否则就是违法规划法，违背契约，构成侵权。

针对会所装修目前已被拆毁，戴律师表示，业主有权要求他们终止侵权行为，回复原状。

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