核心提示：作为干部人事制度改革的重要举措，聘任制公务员以合同形式聘任，依法履行公职，并纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利。义乌、舟山对此进行了积极探索。“聘任制”对于公务员队伍产生了什么效应？聘任制公务员在全新的人生舞台上干得咋样？这种创新的用人模式又将如何持续？近日，本报记者走近我省首批聘任制公务员，来听听他们的故事。

    “今天的通行情况不错，基本上没有出现拥堵。”下班开车经过市区的江滨路时，义乌市公安局智能交通调度高级主管项勤毅总会习惯留意这里的车流情况。除了在指挥中心负责调度管理外，很多时间他总是满大街跑，以便掌握各个路段的通行情况。

    项勤毅是单位里少数几个不穿警服的人，也是目前全省公安机关里唯一的聘任制公务员。2013年底，义乌在高层次人才紧缺和改革发展事业急需的领域开展聘任制公务员试点工作，并于次年招聘了我省首批4名聘任制公务员，项勤毅便是其中之一。

    今年3月，舟山继义乌之后再度推出聘任制公务员职位，使聘任制公务员这一议题再度引发关注。聘任制公务员这一制度创新，试水之后如何持续“远航”，为集聚人才开辟新的通道？

项勤毅（左）在义乌市环城北路立交桥工程验收现场

    实现双赢

    专业事让专业人干

    在南京求学七年，在杭州工作七年，如果人生没有其他变动，80后项勤毅或许会一直在交通研究机构继续自己的事业。直到他通过义乌市的招聘公告第一次听说了“聘任制公务员”。

    义乌是“吃改革饭”长大的城市，在干部人事制度改革中也抢喝了浙江的“头口水”。针对交通管理、城市规划、电商产业和港务管理等需求最迫切的领域，义乌率先抛出了聘任制公务员的“绣球”。

    在杭州工作期间，项勤毅曾参与城市交通治理规划的100多个大小项目。凭借扎实的教育背景、从业经历和工作业绩，经过重重考验，项勤毅不出意料地获得智能交通调度职位，成为义乌全市交通管理的“参谋长”，“治堵”这个“老大难”问题马上就成了他的重点任务。

    上任不久，他就着手对市区重点交通拥堵路段进行持续的跟踪监测。针对义乌江滨路早晚高峰车流不均衡、峰谷通行差值过大的现象，项勤毅创新性地推动开辟了浙中第一条潮汐车道，迅速使通行增效达到20%以上。与此同时，在项勤毅的牵头组织下，义乌市制定了近十个微循环交通组织方案，结合道路改造工程推动治理了大小“堵点”近百个。

    “义乌市有520多个信号灯控路口，过去以公开招标委托的方式向社会购买服务，不仅花费大，服务面也极为有限。”义乌市公安局交管分局副局长朱堂彪为记者算了这么一笔账，项勤毅到岗后，组织实施了一批交通方案设计，自行评估，每年节约下来的中介费用就有几十万元，而背后隐形的社会效应更是难以估量。

    可以说，聘任制公务员不仅为义乌市优化政府职能、提升行业领域专业化水平发挥显著作用，也为政府科学决策提供了有力智力支撑。

    “当上公务员，对自己最大的挑战就是迅速完成角色与思维的转换。”同年获聘的李金龙曾经在江苏的港口企业工作多年，在他就任市交通局港务管理高级主管之际，正值义乌市加快国际陆港城市建设，许多工作还在起步阶段。“过去的工作只需要立足企业自身的发展需要，而在政府的管理岗位上，则需要对地方港口经济发展有更宽广的宏观视野。”

    履任之后，李金龙先后主持了义乌国际陆港建设发展、义乌港“三互大通关”实施方案等多个项目，积极参与国贸改革试点、综合交通改革试点、义乌港多式联运等多项改革工作。与此同时，他还在各类期刊发表30余篇调研文章，并出版专著两部，形成了一系列的研究成果。2016年，李金龙还被聘为义乌市决咨委成员。

    “专业的事让专业的人干，使精兵强将发挥最大潜能，也实现了用人单位和聘任制公务员的双赢。”义乌市委组织部副部长蔡祝贤告诉记者，高层次专业技术人才注重发展平台，义乌虽然是一个县级市，未必拥有国内一线城市的实力，却一直位于浙江改革前沿，承担着大量省级以上的改革试点，可以给聘任制公务员提供发挥更大作用、实现更大价值的平台。

    在义乌，入职的聘任制公务员都被所在单位视为独当一面的“总规划师”“总工程师”和“总分析师”，有的工作还参照单位领导班子的职责分工。近年来，“义新欧”班列常态化运行、电子商务大数据应用综合服务平台、国家城市设计试点城市建设等重大项目的背后，都凝聚着这批优秀人才付出的巨大努力。

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