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老小区加装电梯的难题,并不仅仅是在杭州。多数人和少数人的意见如何平衡,这个问题在全国各地都存在,它直接影响到电梯能否加装成功。
上海:上海一栋建成于1981年的居民楼,一梯5户6层楼,一共住着30户人家,7成以上都是耄耋老人。6年前就开始申请加装电梯。今年初,楼里居民完成了二次征询,30户居民中有29户同意加装,对经费分摊方案也无异议。
但他们去房管部门申请立项时,却被拒绝了,理由是楼里有一户居民反对,反对的原因被猜测是早前积攒下的邻里矛盾。
北京:今年6月份,作为北京首个通过验收的老旧小区增设电梯试点工程,和平里一区4号楼4单元以“代建租用”模式建起的室外电梯正式投入使用,
从开始为老楼加装电梯呼吁,到试点电梯终于装上,其间整整8年。
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加装电梯,到底卡在哪儿
老小区加装电梯,如此便民利民的政策究竟卡在了哪儿?原来,同一栋楼,每家每户的心思却不一样。低楼层的用不上电梯,不愿出钱。钱的问题还只是一方面。关键是有的住户担心电梯不安全,或者有的认为影响了自家住房……住户各有各的想法,安装电梯只能一拖再拖。多元利益诉求难以协调,把老楼装新梯这样的好政策挡在了门外。老楼遇到的电梯难题,为我们提出了更富挑战性的时代命题:在利益多元化的今天,如何凝聚更为广泛的社会共识?面对一项有价值的公共政策,如何在实施阶段平衡各方利益?
从个人角度讲,涵养一份同理心,珍视达成共识的价值,是现代人参与公共生活所必须培养的精神气质。而从政府的角度讲,创造各方参与的协商机制,为矛盾双方提供达成妥协的缓冲区,也是公共政策顺利实施的必要条件。可以说,老楼房里上上下下的电梯,承载的不仅是人,更联通着现代人的心,只要建立起合适的沟通方式,就很少有解决不了的问题。
据人民日报
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