成功加装了电梯的城市 怎么解决低层住户不同意问题？
杭州网 发布时间：2017-06-21 07:29
为什么福州加装了一千多部电梯？
2016年底，福州地税宿舍加装电梯。
福州某小区正在安装电梯 图片由电梯安装厂家提供
杭州老小区加装电梯面临瓶颈，遇到的主要是低层住户不同意的问题。那么，全国那些已经成功加装了电梯的案例，是怎么解决这个矛盾的呢？
昨天，记者联系了福建快科城建增设电梯股份有限公司，这是全国最大的加装电梯企业之一，目前已在全国各地给老旧小区加装了一千多部电梯。
快科公司发给记者一份数据。虽然只是一家企业的数据，但从中也可见一斑。
快科全国城市加装电梯一览表
福州 1327台
广州 23台
南京 11台
惠州 5台
襄阳 3台
泉州 3台
丽水 2台
遵义 2台
厦门 1台
清远 1台
苏州 1台
石家庄 1台
霸州 1台
为什么福州加装的电梯这么多？远远跑在了全国其他城市前面？
首先，起步早。福州是全国最早出台老旧小区增设电梯政策的省会城市之一。2010年7月，福建省住建厅就出台了《指导意见》，2012年11月16日，福州市政府也出台了相关政策。
福州的政策有以下几个主要亮点：
一、5层高就能申请安装。
二、8个工作日审批完毕。
三、费用按层分摊，公积金也可提取。具体分摊办法是：一二层一般不出钱(偶尔有二层出少量钱的情况)，三层以上，每增加一层就加一档钱。为了减轻居民加装电梯费用负担，福州市规定，公积金可以全额提取用于加装电梯。
四、执行“小区业主三分之二同意”原则。
五、这一点也很重要，福州老旧小区结构和其他城市不太相同，房子的一层不住人，二层业主不用出钱，不管同不同意，将来都可以坐电梯。三层住户也只需要出很少一部分费用，楼层越高，费用越大。这样一来，三分之二就很容易通过。
六、业主加装电梯承担费用的形式也多种多样。除了全款购买电梯外，还可以租赁，或者分期付款。这都是帮助一些拿不出或者一下子拿不出钱的业主解决实际问题。租赁，就是电梯厂家先垫钱安装，业主再有偿使用，大家花钱从电梯厂家买卡，刷卡才能进电梯。那些不同意加装电梯的业主，不管底层还是顶层，不买卡不使用就好了。分期付款，主要是针对一下子拿不出钱的业主，可以通过分期付款来支付。
南京
执行三分之二原则
但加了一个条件后慢多了
主动帮底层住户解决停车问题
南京执行的也是“三分之二以上业主同意”原则，交申请的很多。2017年，南京计划在老旧小区安装1000部电梯。
2012年，江苏省出台政策，规定加装电梯只需三分之二业主同意。2016年，南京市出台规定：在“三分之二”原则基础上加了一条。
南京市规划局相关负责人说，市里相关法规比省里的多了一句话：“拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分业主的同意。”就是这一句让规划部门迈不动步子，这也是南京老旧小区加装电梯数量少的根本原因。
南京为了让低层住户同意，也想了很多办法，针对一楼不同意加装电梯的业主，南京有些小区直接通过“帮忙购买较低价位的车位”的办法扶持，比如三十万的车位卖给这位住户20万。现在老小区停车这么难，帮助解决车位会比直接给钱补贴，更具诱惑力。
来源：都市快报 作者：记者 董吕平 编辑：高婷婷
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