2013年“强网清源”行动中，食品安全协管员参与食品安全检查。

    基层“强”网，高效协管

    国务院领导曾对食品安全工作作出重要批示，要求：“以基层为主战场，加强监管执法力量和能力建设”。我省一直高度重视食品安全基础工作，2013年以来，结合新一轮食品安全监管体制改革，我省率先以基层为主战场，按照有工作机构、有专（兼）职人员、有明确职责、有协调执法权、有考核培训、有工作保障的“六有”要求，着力推进食品安全基层责任网络建设，创新工作载体，持之以恒抓落实，进一步强化基层责任，壮大基层监管力量，延伸监管触角。

    黄蓉便是宁波市某社区的食品安全网格员，让居民们在家门口“买得放心，吃得安心”是她的工作信条。平时只要一有空，黄蓉便会在社区里走走转转，社区的每条小巷、每家餐饮店都有她的脚印，餐饮店的数量、更新、分布更是如数家珍。

    “我们小区食品单位执证登记率实现了100%呢！”一说起自己的这块“责任田”，黄蓉就颇感自豪。

    事实上，自2012年我省启动“百日行动”以来，食品安全监管长效机制的步伐，就再也没有停歇过。那一年，我省便通过“百日行动”的实施，建立了11.45万个食品安全工作责任网格，责任网建成率100%，每个责任网格都做到有建立文件、设立网格负责人、开展培训指导和建立日常工作机制。

    为发挥基层网格作用，强化食品安全源头治理，省食安委在2013年9月1日至10月8日期间部署开展了食品安全“强网清源”集中行动（下称“强网清源”行动）。

    此次行动，通过加强食品安全责任网格建设，强化基层责任落实，“强网”解决“有人办事”的问题，“清源”解决“办什么事”的问题。各地在2012年“百日行动”的基础上，进一步完善以乡镇（街道）为大网格、行政村（社区）为中网格、自然村为小网格的网格化监管体系。乡镇（街道）大网格设有专门机构和专职人员，中、小网格有专人负责。基层食品安全监管底数排摸、隐患排查、宣传发动、张贴“九不”准则等工作落实到食品安全责任网格，由网格负责人协助完成, 做到隐患有人排查、问题有人发现、信息有人报告、知识有人宣传，解决了基层食品安全工作中“管得着的看不见，看得见的管不着”的监管困局，推动了基层责任网格的有序运行。

    各地在发挥基层责任网职责方面出现了很多好做法和经验。湖州市重新梳理基层监管网格，切实排查风险隐患。金华市将食品安全责任网格化管理纳入市政府十大民生实事内容，在婺城区和永康市古山镇开展网格化管理工作试点，并召开现场会。舟山市提出“强化四项举措、做到三个结合、突出二块内容、坚守一个底线”的工作要求。台州市开展食品安全隐患“排雷破难”专项行动，梳理出行业性、系统性隐患，由各县（市、区）政府和开发区管委会领题，市级部门牵头指导，分区域落实整治任务。丽水市积极利用科技手段参与基层食品安全监管，依托“1355食品安全社会协同管理平台”完善基本信息数据库，利用手机“食安通”实时上传监管巡查信息，努力实现食品安全监管社会化、网络化、多元化、互助化、智能化的目标。

    行动期间，抓住影响当地食品安全的突出问题，在整治规范的基础上，全省各地建立了271个长效机制。

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