社区+社会组织 创新居家养老模式“社区+”
尽管已过去了几个月,但对于拱墅华丰社区居家养老服务照料中心来说,那场检视拱墅区养老工作的汇报,仍让中心每一个工作人员记忆犹新。就在那天,社区书记应玉兰向到现场考察的省领导汇报了社区养老工作。没想到的是,两天后,省领导在一篇题为“拱墅区以社会化服务为抓手探索养老服务模式转型”的材料上作出批示,认为拱墅区的养老做法,值得各县市学习借鉴。
说起华丰社区居家养老服务照料中心,他们的做法可以用5个“社区+”来概括:
社区+共建企业,利用社区退休居民主要来自华丰造纸公司的先天优势,在与华丰公司沟通协商的基础上,接管了企业闲置多年的老厂房、旧库房。通过一系列的提升改造和100万元资金投入,这座破旧厂房华丽转身,成为集照料、娱乐、养生、休闲、医疗为一体的社区居家养老综合服务中心。
社区+社会组织,与慈爱嘉养老服务中心、浙江养安享公司等较为成熟的社会组织合作,通过服务团体的专业化运作,利用各自优势,取长补短,共同发展养老事业。
社区+医疗机构,联合辖区范围内的社区卫生服务站、和睦医院等医疗资源,开设家庭病床,设置养生保健屋,建立起了慢性病自管小组、“甜蜜家园”交流小组、“长青藤”互疗小组、智乐老人游戏小组等,为老人提供健康保障。
社区+志愿团队,专门推出了以“巧媳妇”为品牌的系列特色服务:如“巧媳妇”银龄互助志愿团,就是推行“以老助老”长者志愿活动,提供问候、打扫卫生、洗烘衣被等家政服务;如“巧媳妇缝纫工坊”爱心基金,就是为有困难老人渡过“燃眉之急”,提供资金援助。
社区+大专院校,与杭州师范大学护理学院合作,开展居家养老服务及管理研究,制订了各类居家养老服务人员岗位职责,不断优化养老服务质量。
华丰社区养老服务照料中心就像拱墅区养老业的缩影。如今整个拱墅区都涌动着“社区主导+社会化运行”的热潮。
近年来,拱墅区投入了近2000万元用于社区居家养老服务照料中心建设,仅仅2014年、2015年,就建成了71家。他们不是简单地做加法,而是发挥出乘法效应,服务不断地扩大扩大再扩大,深入深入再深入。正如区民政局养老指导科科长汤忠良所说:“养老服务照料中心建设,仅仅依赖社区‘螺蛳壳里做道场’,难以承担新常态下养老服务的新使命,进一步探索养老服务产业化、社会化、市场化实践,成为养老服务发展的必由之路。”
所以,拱墅区通过公开招投标,千挑万选,选出并组成了包括拱墅区元墅综合服务中心、拱墅区幸福大家园养老中心、拱墅区巾帼西丽老人服务中心、杭州慈鸿健康管理有限公司等9家单位的养老服务社会组织名录库。
除了华丰社区,还有很多社区和社会组织牵起了“红线”。如米市巷街道大塘巷社区日间照料中心与慈爱嘉签订了社区居家养老服务试行协议,规范了服务站各项规章制度,定期进行工作考评和满意度调查,并建立“老来乐会馆”,突出文化养老;大关街道南苑社区照料中心由幸福大家园养老服务中心运行,设立了日间照料和文化娱乐两个主功能区,涵盖了集老年人休息、就餐、娱乐、学习等于一体的综合服务模式。此外,还有拱宸社区和“幸福里”,红石板社区和健康社区、陆家圩,和睦社区、幸福大家园蚕花园社区和蓝谷科技有限公司等,社会组织参与社区为老服务,在拱墅区已经成为共识,蔚然成风。