房地产税法正式列入全国人大立法规划
杭州网 发布时间：2015-08-06 06:45
为什么要征？
调节财富分配 抑制市场投机
中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为，房地产税作为未来地方重要税种，在地方组织收入和调节财富分配、抑制房地产市场投机等方面有重要作用。
“从长远看，房地产税立法的目的是在开发交易环节减轻税负，增加保有环节税负，进而完善房价形成机制。”中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌说。
此外，征收房地产税将逐渐改变地方财政过于依赖房地产发展的现状。目前，土地出让金是地方政府税收的主要来源，地方政府往往乐见各种“地王”诞生。据相关统计，在目前的房价构成中，税费及房产商利润占到60%，建筑成本只占40%。土地占有的税费太多，是形成房价过高的直接原因之一。
未来，由于有房地产税的存在，不住人的房子会变得越来越少。不过，多个业内人士认为,即使房地产税出台,房价也难以受到明显影响。
亚太城市房地产业协会会长兼秘书长谢逸枫认为,房地产税与房价的关系不是一个层面上的问题,一个是市场供求关系的结果,一个是未来税收体系的单税,二者之间并无实质上的联系。“房地产税根本无法改变供求关系,从而决定房价的变化,而房地产税开征目的不是降房价,仅仅是调节地方财税收入。”
怎么征？
税率和豁免征收面积不会一刀切
税率和起征点是房地产税基本方案中，最关键的两个要点。专家透露，未来房地产税征收有望通过划定“豁免征收面积”的方式，确定房地产税的起征点。即根据所在地的住房情况，划定人均基本居住面积，在人均基本居住面积以内的住房面积免予征收房地产税。
房地产税是地方税种，“豁免征收面积”将根据地方住房情况针对性划定，具体税率也由地方在中央确定的税率区间内自行决定，不会全国一刀切。
接近房地产税决策层的权威人士说，之所以房地产税归并现行房产税和城镇土地使用税的方式，得到决策层的初步认可，主要是由于决策层希望，在立法征收房地产税的初期，确保房地产税负的总体水平，保持平稳，不发生大的增加。
权威人士说，目前涉房税费种类较多，房地产的税负水平已经较重，因此，税制改革不宜加大总税负水平。另外，总税负水平不变的情况下，房地产税推行的阻力也将相对减少。
100万房或月缴税400元？
普通老百姓究竟要不要交房地产税，具体交多少税？一户家庭如果在全国不同城市同时拥有两套住宅，要交房地产税吗？老家那套是父母住，自己那套是工作地点，两套房子都需要交税吗？
根据财政部财政科学研究所原所长贾康和其他参与政策设计及制定的官员透露的信息，第一套房子免征的可能性很大，即使这套房子是豪宅；第二套房子有可能从轻征收房地产税；享受公共服务越多，征税越多，一、二线城市房产的税负将会大于三、四线城市；税率超过3%的可能性非常小。
至于第三、第四套房子征税的税率，也不太可能像之前传的那样采取递进原则，更有可能是固定税率，否则，富人们都把房子卖了，还怎么通过房产税调节贫富差距呢？
来源：都市快报 作者： 编辑：郑海云
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