垃圾分类，“僵局”何解
杭州网 发布时间：2015-05-07 08:48
可引入第三方服务
《杭州市生活垃圾管理条例（草案修改稿）》中，明确提出利用社会力量投资经营。
先行一步的广州，已引入第三方企业化服务模式。由企业将服务前延至垃圾产生源头，将回收利用等作业与分类服务捆绑在一起，并根据回收利用的废物量给予补贴，形成了分类垃圾逆向物流，让物流成为一种生产力，保证了分类垃圾得到分类处理。
第三方企业化服务模式的核心，是通过强化垃圾的物质利用来促进垃圾分类。这也是将垃圾分类做成产业化的重要一环，垃圾分类的最终出口在产业化，最终创造的是一个无垃圾的社会，一个资源循环、永续利用的社会。中国在上世纪50年代到80年代曾经拥有当时世界上最受称道的废品回收、综合利用系统。现在重建中国的垃圾回收体系必须与市场经济的转轨结合起来。也就是说，生活垃圾的清运回收在很大程度上应逐步作为一种产业，由市场和企业来完成。
“我们也很想尝试广州这一做法。”杭州的一位街道干部告诉记者，垃圾分类不能单纯依靠政府及公共事业机构来解决人力问题，“一度甚至派干部驻街道蹲点指导两个月。但事实证明，这种模式不能持久，群众缺乏参与积极性，叫好不叫座。”
有一个有趣的说法：中国的垃圾是“真正的垃圾”。指的是在垃圾被清运走以前，那些有利用价值的纸箱、塑料一类会被拾荒者提前分类拿走。城市垃圾之所以回收利用率比较低，一个重要的原因是垃圾处理靠政府财政出钱，没有形成垃圾处理产业。如果国家出台扶持政策，很多企业都在做这个产业；`将垃圾分类做成产业化，最终垃圾变成宝贝，企业盈利就是现实版的双赢局面。
来源：浙江日报 作者：记者 陈文文 颜伟杰 马悦 编辑：郑海云
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