贴沙河靠近城东公园一侧,被损坏的护栏。下河游泳方便了,沿河走很危险。
贴沙河里,一到夏天游泳、钓鱼的人不少,还时不时发生溺亡事故。5年前,下城区城管局在贴沙河城东公园沿岸,装了1.6米高的绿色栅栏,但护栏形同虚设,300米长的护栏至少有五六处被人剪断了,露出能钻进一个人的破洞。
“上午修好,下午就有人用钳子把护栏再剪掉几根,方便下河游泳。”下城区城管局执法科工作人员说,当初花了十几万安装护栏,5年时间维修费已经超过安装费了。
上个月,江干区在贴沙河沿岸装了铁丝网,下城区也试着安装了约10米。第二天,执法队员就发现一排五根铁丝网被人剪掉了2根,露出个大洞。
怎么办?
下城区城管局又想了个办法——准备给贴沙河城东公园段安装300米长的铁皮围墙,今起到周五,想听听市民意见。
铁皮围墙虽难看 但不容易被破坏
按设计方案,铁皮围墙长约300米,高1.5米,安装在贴沙河东岸从艮山西路起往南300米的河堤(即城东公园内的贴沙河堤)上;铁皮把现有护栏牢牢裹住;朝河一面定期发布公益信息。
下城区城管局执法科工作人员说,铁皮围墙破坏难度大,预计能挡住部分下河游泳、钓鱼的市民,但会影响到贴沙河的景观,所以他们把围墙的实施方案发布到网上(http://bbs.hangzhou.com.cn/thread-10289864-1-1.html),今起征求市民的意见。
执法队员:
虽然有法可依,但执法却有难度
在这么美丽的景观河道沿岸,装一道铁皮围墙,会不会难看了点?
下城区城管局工作人员说,这实在是无奈之举:“按规定,饮用水源保护地是不能游泳、钓鱼的,可这种行为屡禁不止!”
贴沙河最北端的四五百米河道,紧挨着城东公园,那里既方便换衣服、下河堤岸也不高,成了游泳爱好者下河的集中区域。据初步统计,每年7月到9月的高峰期,执法队员在这一段劝阻游泳的,每天有100多人次。
很多游泳者对城管执法队员的劝阻表示不理解。有人说:“来游泳,说明水质好,现在不都在说要把河水治理到可以游泳的程度吗?”
但河道水质好,不是说就允许你游泳。杭州所有的城市河道都是禁止游泳的,贴沙河是备用水源,更不能游了。
《杭州市城市河道建设与管理条例》规定,城市河道保护管理范围内,禁止在城市河道内洗涤、洗澡,或者在禁止水域游泳、垂钓、非法捕捞水生动物。
《杭州市生活饮用水源保护条例》第十四条,在饮用水源一级保护区内,禁止从事旅游、洗涤、游泳和其他可能污染饮用水源的活动。
下城区城管局潮鸣中队执法队员说,条例规定很明确,但执法起来难度太大了。
“特别是游泳爱好者。他没下水时,没证据说他违反法律条例;他下水了,又没办法下水抓住他!即便是抓住了,按条例罚款50元,人家也不心疼啊。有些游泳的人,会把衣服装进袋子里一起下水,等你去劝阻的时候,他就是不上岸,自顾自游到别处了。” |