贴沙河靠近城东公园一侧，被损坏的护栏。下河游泳方便了，沿河走很危险。

 贴沙河里，一到夏天游泳、钓鱼的人不少，还时不时发生溺亡事故。5年前，下城区城管局在贴沙河城东公园沿岸，装了1.6米高的绿色栅栏，但护栏形同虚设，300米长的护栏至少有五六处被人剪断了，露出能钻进一个人的破洞。

“上午修好，下午就有人用钳子把护栏再剪掉几根，方便下河游泳。”下城区城管局执法科工作人员说，当初花了十几万安装护栏，5年时间维修费已经超过安装费了。

上个月，江干区在贴沙河沿岸装了铁丝网，下城区也试着安装了约10米。第二天，执法队员就发现一排五根铁丝网被人剪掉了2根，露出个大洞。

怎么办？

下城区城管局又想了个办法——准备给贴沙河城东公园段安装300米长的铁皮围墙，今起到周五，想听听市民意见。

铁皮围墙虽难看 但不容易被破坏

按设计方案，铁皮围墙长约300米，高1.5米，安装在贴沙河东岸从艮山西路起往南300米的河堤（即城东公园内的贴沙河堤）上；铁皮把现有护栏牢牢裹住；朝河一面定期发布公益信息。

下城区城管局执法科工作人员说，铁皮围墙破坏难度大，预计能挡住部分下河游泳、钓鱼的市民，但会影响到贴沙河的景观，所以他们把围墙的实施方案发布到网上（http://bbs.hangzhou.com.cn/thread-10289864-1-1.html），今起征求市民的意见。

执法队员：

虽然有法可依，但执法却有难度

在这么美丽的景观河道沿岸，装一道铁皮围墙，会不会难看了点？

下城区城管局工作人员说，这实在是无奈之举：“按规定，饮用水源保护地是不能游泳、钓鱼的，可这种行为屡禁不止！”

贴沙河最北端的四五百米河道，紧挨着城东公园，那里既方便换衣服、下河堤岸也不高，成了游泳爱好者下河的集中区域。据初步统计，每年7月到9月的高峰期，执法队员在这一段劝阻游泳的，每天有100多人次。

很多游泳者对城管执法队员的劝阻表示不理解。有人说：“来游泳，说明水质好，现在不都在说要把河水治理到可以游泳的程度吗？”

但河道水质好，不是说就允许你游泳。杭州所有的城市河道都是禁止游泳的，贴沙河是备用水源，更不能游了。

《杭州市城市河道建设与管理条例》规定，城市河道保护管理范围内，禁止在城市河道内洗涤、洗澡，或者在禁止水域游泳、垂钓、非法捕捞水生动物。

《杭州市生活饮用水源保护条例》第十四条，在饮用水源一级保护区内，禁止从事旅游、洗涤、游泳和其他可能污染饮用水源的活动。

下城区城管局潮鸣中队执法队员说，条例规定很明确，但执法起来难度太大了。

“特别是游泳爱好者。他没下水时，没证据说他违反法律条例；他下水了，又没办法下水抓住他！即便是抓住了，按条例罚款50元，人家也不心疼啊。有些游泳的人，会把衣服装进袋子里一起下水，等你去劝阻的时候，他就是不上岸，自顾自游到别处了。”