“收编”打车软件在杭州能行得通吗？
杭州网 发布时间：2014-06-11 07:42
交通运输部征求意见，拟将打车软件纳入统一电召平台
滴滴打车、快的打车两款打车软件的“烧钱大战”，刚刚于上月中旬落下帷幕。这场历时近半年的补贴比拼，赚足了大众的眼球，也将通过打车软件叫车的习惯带入了人们的生活。
硝烟还未散尽，近日，交通运输部就在其官网发布了《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知（征求意见稿）》，又将打车软件推上了舆论的风口浪尖。
征求意见稿中最引人关注的一项规定就是：“要求加强对出租车电召服务的统一接入和管理。”
这项被业内视为“收编打车软件”的举措，对“滴滴”、“快的”等打车软件来说，无疑是一道“紧箍咒”，现金补贴、红包补贴等方式将受到严格限制。
那么，如果出租车电召并入统一平台，能解决乘客“打车难”问题吗？出租车司机的收入会否受到影响？建立统一的电召平台，在杭州能行得通吗？
背 景
打车软件红极一时，乱象滋生备受诟病
今年上半年，杭城百姓对于出租车最深刻的记忆，莫过于打车软件请大家免费打车了。
从今年1月份，“快的”、“滴滴”两大软件就开始“烧钱”，一方是绑定支付宝，以返积分的方式补贴出租车司机；另一方是植入微信，每一笔成交的单子都给乘客和司机各补10元。之后随着大战升级，补贴金额略有调整，但补贴基本在10元上下浮动。
在杭州打一回出租车，如果不是去太远的地方，打车费通常在20元上下。如果仅是一个起步价的路程，在这样的补贴政策下，乘客只需付1元，就能到达目的地，几乎是“白坐”。
不过，这样的补贴政策虽让乘客交口称赞，但同时也带来了加价打车、隐形挑客等乱象。
打车软件自带的加价功能，让不少人认为会造成打车市场资源分配不公平现象。有人提出质疑：不在交接班时间，常看到一些亮着“空车”灯的出租车在眼前呼啸而过，招手了，车子却不停，这些车是不是去抢加钱的订单了？
在杭州市物价部门的约谈下，从今年3月8日零时起，“快的”、“滴滴”两大打车软件，在杭州取消“愿付（给）小费呼车”功能，加价打车走到了尽头。
5月17日，“快的”和“滴滴”两家打车软件公司又不约而同地宣布，当天起停止乘客端打车补贴，不过，司机端的补贴还将继续。
至今为止，司机每在这两家打车软件上接一单生意，仍有3元左右的补贴。但这样小小的补贴，难以掀起大的波澜。无论如何，这场打车软件补贴大战引发的闹剧，已渐渐归于平静。
新 规
拟将打车软件、电话召车纳入统一平台
不过，平静之后人们需要面对的问题依旧摆在那儿：使用软件打车，方便准确快捷的优点毋庸置疑，未来，打车软件将何去何从？该如何规范？怎样满足实际需求同时兼顾公平？
近日，交通运输部发布《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知（征求意见稿）》，就在试图回答这些问题。
这份征求意见稿共有8条规定，包括统一管理、信息共享、软件使用、价格规范等方面。
其中的核心内容，便是要求加强对出租车电召服务的统一接入和管理，逐步实现人工电话召车、手机软件召车、网络约车等各种方式提出的召车需求信息，通过统一的城市出租汽车电召服务平台运转，并推送至统一车载终端播报。
另一条引人关注的，是对出租车电召服务收费的规定，服务收费不得违规加价、议价，手机软件召车信息服务商等电召服务企业实行市场奖励计划的，应当向主管部门沟通，并向社会公布。
这也就意味着针对打车软件的现金补贴、红包补贴等方式，将做出相对严格的管理规范。
此外，意见稿还提出，在机场、火车站等设立统一出租汽车调度服务站或实行排队候客的场所，出租汽车司机应当服从调度指挥，按顺序排队候客，不得通过电召软件等方式在排队候客区揽客。
来源：今日早报 作者：通讯员 胡宇宁 记者 吴佳妮 编辑：高婷婷
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