GDP减掉的分数

    加给创新发展

    在今年的考评中，2013年度“人均地区生产总值（GDP）增长率”和“地区生产总值增长率”的考核权重从原来的6分调整为3分。

    减掉的分数，加到哪里去了？ 市考评办说，在适当降低GDP考核权重的情况下，会增加生态建设、民生改善、创新发展等方面的考核指标权重。

    这些民生改善、创新发展的指标，也不是抽象的，而是被具化成了一个个很实在的指标。

    比如说，针对除淳安外的区、县（市）考评中，就新增了两项指标：高新技术企业占工业企业的比重、高新技术产业产值占工业产值的比重等，在100分的发展指标里头各占2分的分值。

    每年的考评，杭州还要给区县市排排坐。按13个区、县（市）得分高低进行排序，确定综合考评的等次。“倒不是真的要分个三六九等，更多的是想建立一个横向比较的参照系，发挥综合考评的指挥棒作用，在区、县（市）之间形成你追我赶、协调发展的局面。”伍彬说，通过往年的考评结果也能看得出来，并非单纯的GDP数字漂亮，考评就会分数很高。

    不以GDP论英雄

    优化官员评价导向

    在伍彬看来，这几年在杭州，GDP与官员的政绩、升迁提拔并没有直接关联：“从没听说杭州有地方的领导干部就因为GDP数据好而提拔得特别快的。”

    当然，杭州也在有意识地优化对党政干部考核评价的导向。在杭州日前发布的提升政府治理能力体制机制方面的改革措施中，就有这样一条：按照简化、优化、管用的原则，完善综合考评机制，突出创新导向和绩效导向，探索建立从任务型目标责任制考核向功能型绩效管理转变的新模式。

    开化：不看GDP看生态

    2013年下半年，根据衢州市督考办新近出台的考核办法，衢州市不再考核开化县的工业经济和GDP，实行以生态为先、民生为重的单列考核，新增加“水环境质量”、“空气环境质量”、“生态环境指数状况”、“森林抚育”、“生态公益林扩面”等考核内容。“不看数字看水质，新考核办法要求我们专注于生态保护。”开化县委领导说，不考核GDP，不考核工业经济，让开化能够腾出更多的精力和财力，用到生态保护、社会建设和民生保障上去。

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